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| 馬蔚華:保經(jīng)濟就是保銀行救企業(yè)就是救自己 |
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| 2009-03-09 作者:歐陽潔 來源:人民日報 |
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“要堅持理性對待市場：‘熱’的時候不亂，注意防范風險；‘冷’的時候不怨，要多看看積極因素。在目前國際金融危機持續(xù)蔓延與國內(nèi)經(jīng)濟進入下行區(qū)間的情況下，商業(yè)銀行要多關注企業(yè)的成長點，特別是中小企業(yè)，引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與企業(yè)共同克服困難。”全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華說。
今年1月份新增貸款突破了1.62萬億元，但從貸款投放的對象看，本輪新增貸款大部分投向了大企業(yè)、大項目，中小企業(yè)貸款的空間依然受到明顯擠壓。
馬蔚華說，客觀地講，中小企業(yè)融資難是一個全球性的難題，既有當前經(jīng)濟大環(huán)境的原因，也有企業(yè)自身的原因，以及銀行和外部環(huán)境的原因。
從當前的經(jīng)濟大環(huán)境看，由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷深化，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻考驗，銀行金融機構(gòu)貸款行為更趨審慎。
從企業(yè)方面看，總體而言，我國中小企業(yè)的財務制度亟待健全，信息披露透明度亟待提升，產(chǎn)品研發(fā)與市場開發(fā)能力亟待增強，投資行為亟待規(guī)范，經(jīng)營管理的素質(zhì)與水平還有待進一步提高。
從銀行方面看，國內(nèi)銀行對發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務規(guī)律的認識還不充分，尚未構(gòu)建起科學有效的中小企業(yè)業(yè)務經(jīng)營管理體系，特別是在現(xiàn)行的考核激勵機制下，由于中小企業(yè)數(shù)量多、類別復雜、單筆貸款金額較小、貸款頻率大，增加了銀行貸款成本和管理難度。此外，信用擔保體系還不成熟、社會征信體系還不完善等外部環(huán)境原因，也制約了銀行中小企業(yè)金融業(yè)務的發(fā)展。
他表示，有效破解中小企業(yè)融資難的問題，需要銀行、企業(yè)和政府等各方共同努力。
首先需要銀行機構(gòu)樹立“保經(jīng)濟就是保銀行，救企業(yè)就是救自己”的意識，與中小企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的信任合作關系，而非簡單、片面地采取停貸、拒貸或壓貸行為；加快體制機制創(chuàng)新，建立健全符合中小企業(yè)金融業(yè)務自身發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營管理體系；加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，設計開發(fā)適應中小企業(yè)客戶需求特征的各種金融產(chǎn)品。
此外，馬蔚華建議積極創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是政府投資應盡量避免對中小企業(yè)形成“擠出效應”，在項目投資上下游配套建設中，消除待遇歧視，有效引導中小企業(yè)積極參與。二是對小企業(yè)融資提供更多的稅收優(yōu)惠，適當減免營業(yè)稅和所得稅。研究盡快出臺簡化處置小企業(yè)不良貸款的指導意見，將現(xiàn)行的50萬元快速核銷額度提高至500萬元，核銷期限由現(xiàn)行的“追索兩年以上”改為“追索一年以上”。三是成立中小企業(yè)政策性擔保機構(gòu)或再擔保機構(gòu)，同時加強對商業(yè)性擔保公司的統(tǒng)一有效監(jiān)管。四是設立中小企業(yè)風險補償基金，對金融機構(gòu)在中小企業(yè)融資上造成的損失給予一定比例的風險補償。五是對高科技中小企業(yè)貸款等采用貸款貼息方式，有效降低中小企業(yè)融資成本。六是支持鼓勵銀行建立專門經(jīng)營中小企業(yè)金融業(yè)務的專業(yè)分支機構(gòu)。
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