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在23日清華大學(xué)舉行的“治理全球金融動(dòng)蕩”研討會(huì)上，美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅納德·麥金農(nóng)認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)保持人民幣匯率穩(wěn)定，美國(guó)應(yīng)停止在匯率問題上責(zé)難中國(guó)。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)應(yīng)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策。
保持人民幣匯率穩(wěn)定
羅納德·麥金農(nóng)指出，美國(guó)向中國(guó)施加壓力，試圖促使人民幣升值，或者促使中國(guó)轉(zhuǎn)向更為靈活的匯率機(jī)制的做法是不正確的，應(yīng)該拋棄中國(guó)操縱匯率以增加貿(mào)易盈余的想法。在中國(guó)持有數(shù)量巨大的美元，且持有數(shù)量仍在增長(zhǎng)的時(shí)候，自由浮動(dòng)的人民幣匯率體系難以建立。只有各國(guó)達(dá)成國(guó)際共識(shí)，停止對(duì)中國(guó)的指責(zé)，穩(wěn)定的固定匯率體制才有可能建立。中國(guó)的匯率應(yīng)該被視為一個(gè)有效的貨幣工具，中國(guó)應(yīng)保持人民幣匯率穩(wěn)定。
他指出，從日本此前的經(jīng)歷可以看出，匯率升值，甚至僅僅是匯率升值的威脅，都會(huì)使債權(quán)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)遭受損害，同時(shí)使貿(mào)易盈余產(chǎn)生不可預(yù)期的變化。
清華大學(xué)教授肖耿建議，美日中三方應(yīng)建立美元、人民幣、日元三邊的貨幣掛鉤穩(wěn)定機(jī)制，將全球最大的三個(gè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體帶回到二戰(zhàn)后以固定匯率機(jī)制為核心要素的“布雷頓森林”國(guó)際貨幣體系。如果貨幣不穩(wěn)定，就人為地造成了很多不確定性、創(chuàng)造出很多風(fēng)險(xiǎn)和很多的財(cái)富重新分配。在金融危機(jī)下，全球的一個(gè)策略就是減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)張禮卿指出，實(shí)行固定匯率可以避免貨幣的過度緊縮和擴(kuò)張，人民幣不升值有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不貶值則有助于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
華中科技大學(xué)教授向松祚也認(rèn)為，如果匯率不穩(wěn)定，全球金融危機(jī)可能會(huì)持續(xù)更久。美國(guó)必須改變其保護(hù)主義政策，允許中國(guó)購(gòu)買其高科技產(chǎn)品和公司。
實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策
麥金農(nóng)認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)通過財(cái)政擴(kuò)張的方式減少大量的貿(mào)易順差，應(yīng)對(duì)中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的下滑。他建議減少個(gè)人所得稅以及商品稅，增加政府轉(zhuǎn)移支付，增加企業(yè)的紅利支付，增加政府公共支出。
肖耿建議，實(shí)施協(xié)調(diào)一致的稅收減免和公共開支計(jì)劃，啟動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。除了投資基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和綠色能源外，政府還應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大名義收入的政策，諸如減免個(gè)人支付的社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金、暫時(shí)減稅等臨時(shí)補(bǔ)貼政策，以增加名義收入。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌則建議，可以適當(dāng)?shù)貙⑼鈪R儲(chǔ)備多元化，如購(gòu)買礦產(chǎn)、石油資源等。美國(guó)應(yīng)該允許持有美國(guó)外匯的國(guó)家為美國(guó)的企業(yè)注資，或者以外匯購(gòu)買美國(guó)的黃金儲(chǔ)備。他還建議發(fā)放人民幣海外貸款，讓獲得貸款的國(guó)家購(gòu)買我國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品。
對(duì)于美國(guó)的財(cái)政刺激計(jì)劃，張禮卿指出，美國(guó)不應(yīng)無(wú)限制地?cái)U(kuò)大財(cái)政支出，如果財(cái)政赤字失去控制，美元遲早要貶值，因此要加強(qiáng)財(cái)政支出控制，保持美元穩(wěn)定。 |