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世行行長佐利克。葉曉楠
攝 | 在金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，世界銀行行長羅伯特·佐利克（Robert
B.
Zoellick）日前來華訪問，探討金融危機(jī)及其對中國經(jīng)濟(jì)的影響。這是佐利克就任世界銀行行長以來第二次訪華。12月16日，在北大國家發(fā)展研究院與師生對話時，佐利克說：“當(dāng)前中國采取的寬松的貨幣政策及擴(kuò)張性的財政政策是非常明智的”，希望能把這些宏觀政策方面的經(jīng)驗引入國際體系。
贊賞中國改革開放經(jīng)驗
佐利克對中國發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注與期待從他第一次訪問香港和廣東后就不曾停頓，他對中國政府和人民在改革開放30年來取得的驚人成就表示由衷欽佩。
佐利克說，此次他帶領(lǐng)世行代表團(tuán)訪華，旨在與中國政府和民眾共同分析總結(jié)中國30年來所取得的發(fā)展經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗介紹給其他發(fā)展中國家廣泛分享。“中國是全球化的重要參與者，她從全球發(fā)展的經(jīng)驗體系中獲得了指導(dǎo)并取得了舉世矚目的成就，而全球發(fā)展的經(jīng)驗體系也需要中國經(jīng)驗的融入，未來中國在國際舞臺上的巨大影響力是不容質(zhì)疑的。”佐利克說。
佐利克還表達(dá)了對與中國在減貧項目上加強合作的期望，強調(diào)中國在扶貧方面的經(jīng)驗值得世界各國借鑒。說到減貧，佐利克認(rèn)為這是當(dāng)前危機(jī)下最為重要的工作。“因為無論在哪里，最易于受到傷害的都是那些最為貧困的人群。”佐利克說。
他同時鄭重指出：“正是由于對中國的高度關(guān)注及對中國內(nèi)陸頻繁而深入的訪問，我看到盡管成果巨大，但中國未來在減貧中仍面臨很長的道路。”
中國刺激內(nèi)需值得歡迎
世界銀行曾預(yù)測，2009年中國GDP增長率是7.5%。對此，佐利克表示，未來是高度不確定的，具體的數(shù)據(jù)并不重要，重要的是應(yīng)當(dāng)意識到中國的經(jīng)濟(jì)增長會面臨嚴(yán)重的下行壓力，而這些不確定性因素要通過中國政府采取合理的經(jīng)濟(jì)政策來對抗。
佐利克認(rèn)為，當(dāng)前中國采取的寬松的貨幣政策及擴(kuò)張性的財政政策是很明智的，這個宏觀政策組合是他對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注焦點之一，他希望能把這些宏觀政策方面的經(jīng)驗引入國際體系。
“此刻中國能夠為全球穩(wěn)定所做的最重要的事情就是保持自身經(jīng)濟(jì)的良好增長，在中國已經(jīng)出現(xiàn)國際貿(mào)易下滑的情況下，這將不會是輕而易舉的，所以政府為刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)做出的努力值得歡迎，對未來一段時間十分重要。”佐利克說。
佐利克還說，1997年的亞太金融危機(jī)之后，許多國家為了增強抵御風(fēng)險的能力而大額增加了外匯儲備，積累了大量的流動性，而流動性過剩導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)失衡與泡沫的產(chǎn)生。中國經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國家中最為開放的，他相信在中國政府的政策驅(qū)動與國際經(jīng)濟(jì)體的鼓勵促進(jìn)下，中國經(jīng)濟(jì)能夠克服強大的阻礙，盡早實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
此外，佐利克再次表達(dá)了對中國盡快實現(xiàn)向消費型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的期望，他強調(diào)，廣義概念上的消費是很廣泛的，對教育、保健、醫(yī)療等服務(wù)的消費是中國消費的增長點。
將幫助中國中小企業(yè)貸款
在北京的其他活動中，佐利克強調(diào)，他已向中國方面談到世行會在未來一段時間，幫助中國在中小企業(yè)貸款方面做出努力。
佐利克說，關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一大爭論是政府是否應(yīng)該加強對經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管，而高強度的政府監(jiān)管很可能導(dǎo)致中小企業(yè)喪失生存空間，這種情況對于中國而言尤其嚴(yán)峻。中國的中小型私營企業(yè)是出口貿(mào)易的主要承擔(dān)者，同時也提供了大量的就業(yè)機(jī)會。在目前的金融危機(jī)面前，保障安全的就業(yè)就是在建立社會保障安全網(wǎng)，那么讓中小企業(yè)存活下去是保障就業(yè)的關(guān)鍵。
針對目前宏觀環(huán)境的惡化使中小型企業(yè)面臨融資困境的問題，佐利克表示，世界銀行正在鼓勵中國政府建立中小型企業(yè)信用等級制度，設(shè)立提供中小額度貸款的金融中介機(jī)構(gòu)，以幫助私營企業(yè)走出困境，這也是目前世行在中國的工作重心。
佐利克介紹說：“在金融部門，世行正在與中國12家銀行建立投資業(yè)務(wù)的合作，幫助這些銀行對中小企業(yè)和節(jié)能項目的貸款，這些銀行是四大國有銀行之外的。”
重塑民眾信心非常關(guān)鍵
佐利克還表示，面對危機(jī)，重塑民眾對經(jīng)濟(jì)的信心非常關(guān)鍵。他認(rèn)為，要理解此次全球范圍內(nèi)的危機(jī)，應(yīng)該超越表層的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而從政治體系、社會體系等更廣泛的平臺出發(fā)尋求答案。
他分析說，面對金融危機(jī)，發(fā)展中國家的人們經(jīng)歷了一個艱難的心理周期：否認(rèn)—困惑—沮喪—憤怒—恐慌。也就是說，發(fā)展中國家的人們最初否認(rèn)爆發(fā)在發(fā)達(dá)國家的危機(jī)會殃及發(fā)展中國家，而經(jīng)濟(jì)增長因連帶效應(yīng)而出現(xiàn)困難的事實讓他們感到困惑與沮喪，當(dāng)個人生活因經(jīng)濟(jì)下行而產(chǎn)生犧牲時人們開始惱怒，并對未來經(jīng)濟(jì)走向的不確定性感到恐慌。
“因此，當(dāng)前世界銀行的重要工作之一，就是指引發(fā)展中國家國民跳出這樣的心理周期。”佐利克說。 |