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無(wú)論是競(jìng)選期間還是走馬上任，梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是，他將繼續(xù)執(zhí)行被實(shí)踐證明行之有效的普京路線。無(wú)疑，普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來(lái)發(fā)展不可動(dòng)搖的方向。但作為專家型官員，梅德韋杰夫?qū)⒏鼮椤皠?wù)實(shí)”地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)福利和法治等議題上來(lái)
8年前，當(dāng)年輕的普京從老邁的葉利欽手中接過(guò)羸弱的俄羅斯時(shí)，很多人說(shuō)普京不過(guò)是葉利欽的傀儡。事實(shí)證明，很多人都錯(cuò)了。
當(dāng)梅德韋杰夫拖著普京長(zhǎng)長(zhǎng)的影子，踏進(jìn)克里姆林宮權(quán)力的叢林，他是否會(huì)繼普京之后，再度給俄羅斯甚至全世界帶來(lái)驚喜？
雙舵手領(lǐng)航俄羅斯
5月12日，德米特里·梅德韋杰夫簽署命令，任命以普京總理為領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣成員，俄羅斯新一屆政府正式組成。而在此前的5月7日，梅德韋杰夫剛剛手按紅色的俄羅斯憲法，宣誓就任俄羅斯新一任總統(tǒng)。一天之后，前總統(tǒng)普京則正式出任總理一職。
如果說(shuō)，8年前，普京從葉利欽手里接過(guò)的是一個(gè)搖搖欲墜的貧弱國(guó)家，此刻，梅德韋杰夫從普京手中接過(guò)的，則是一個(gè)已為重新崛起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的俄羅斯。
在這場(chǎng)既強(qiáng)調(diào)著對(duì)傳統(tǒng)延續(xù)，也預(yù)示未來(lái)政局變化可能的就職典禮上，普京與梅德韋杰夫各自發(fā)表演講。普京強(qiáng)調(diào)過(guò)去8年里自己沒(méi)有食言，履行了對(duì)俄羅斯人民的承諾。梅德韋杰夫則表示，今后幾年的戰(zhàn)略方針是最大限度地利用近８年來(lái)奠定的雄厚基礎(chǔ)，把俄羅斯建成世界強(qiáng)國(guó)之一。
國(guó)際社會(huì)對(duì)于這一俄羅斯政壇的嶄新組合，最關(guān)心的恐怕還是兩人日后的權(quán)力劃分。梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，他與普京的合作不僅不會(huì)形成雙重政權(quán)，當(dāng)選后他與普京將以“伙伴關(guān)系”為基石“各司其職”。欲走還留的普京也表示，俄需要強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)，限制總統(tǒng)權(quán)限將是有害的，他如果出任總理，將履行憲法和法律對(duì)政府首腦規(guī)定的權(quán)限，主抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。看來(lái)，雙方都有信心，讓俄羅斯政壇上罕見(jiàn)的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”發(fā)揮出最大能量。
當(dāng)普京與梅德韋杰夫“將帥換位”，以新總理與新總統(tǒng)的身份，在全世界的目光中并肩挺胸時(shí)，“梅普時(shí)代”正式拉開序幕。
克林姆林宮新主人
誠(chéng)然，普京兌現(xiàn)了他此前的表態(tài)：“2008年克里姆林宮將出現(xiàn)一位新主人。”但欲走還留的他，作為新任總理，仍“將實(shí)現(xiàn)他在過(guò)去８年中，作為總統(tǒng)所設(shè)定的目標(biāo)”。
于是，一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題似乎開始復(fù)雜：現(xiàn)在誰(shuí)是未來(lái)俄羅斯的真正掌權(quán)者？梅德韋杰夫是否很可能只是作為普京的影子總統(tǒng)，籠罩在其光芒之下？
目前來(lái)看，權(quán)力的移交并沒(méi)有發(fā)生，或者至少是——現(xiàn)在還沒(méi)有。早在普京就任總理之前，他就已經(jīng)給新的總理職位設(shè)定了新的權(quán)力范圍。根據(jù)普京4月底簽署的法令，各地區(qū)州長(zhǎng)年度述職報(bào)告將直接提交政府，而非先前的克里姆林宮。同時(shí)他還出任議會(huì)多數(shù)派統(tǒng)一俄羅斯黨主席，集黨政大權(quán)于一身，其手中實(shí)權(quán)不遜于現(xiàn)任總統(tǒng)。在剛剛啟動(dòng)的俄羅斯新一屆政府名單中，擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù)的，也不乏普京總統(tǒng)時(shí)期的重量級(jí)人物。
分析人士認(rèn)為，這表明新的俄羅斯權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)將會(huì)貫徹既定的政治路線，保證政策的連續(xù)性。“普京時(shí)代”不但沒(méi)有結(jié)束，而是以另一種“梅普組合”的形式延續(xù)。
普京的核心密友
擁有71%民眾支持率的梅德韋杰夫，其身后無(wú)疑一直有著“老鄉(xiāng)兼校友”普京的鼎力相助。兩人一直具有良好的合作基礎(chǔ)和相互高度信任的關(guān)系。
20世紀(jì)90年代初，梅德韋杰夫成為時(shí)任圣彼得堡市對(duì)外聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任普京的副手。一次險(xiǎn)情，使其進(jìn)入了普京的核心密友圈。據(jù)《列寧格勒真理報(bào)》報(bào)道，1993年前后，有人指控普京“私自發(fā)放有色金屬原料出口許可證，換取食品進(jìn)口，從中謀取私利”。在危急時(shí)刻，梅德韋杰夫挺身而出，為普京出謀劃策，并以律師特有的如簧巧舌，幫普京化解了險(xiǎn)情。
1999年升任俄羅斯總理的普京，給還在圣彼得堡大學(xué)法律系教書的梅德韋杰夫打了電話，邀他前往莫斯科。此后，梅德韋杰夫出任政府辦公廳副主任。普京入主克里姆林宮之后，梅德韋杰夫先后擔(dān)任總統(tǒng)辦公廳副主任、第一副主任和主任。
梅德韋杰夫最初作為總統(tǒng)候選人從幕后走到臺(tái)前，俄羅斯民眾不禁驚呼：“嘿，這家伙和普京一樣！”不僅外表穿著風(fēng)格一致，細(xì)心的俄羅斯媒體發(fā)現(xiàn)，梅德韋杰夫開始模仿普京的演講風(fēng)格。甚至很多人預(yù)言，梅德韋杰夫可能會(huì)成為一個(gè)忠誠(chéng)的“普京2.0版”。
但俄羅斯這新舊兩位總統(tǒng)之間還是有著明顯不同。梅德韋杰夫的支持者甚至認(rèn)為，一旦梅德韋杰夫政治上成熟，他必將開創(chuàng)屬于自己的風(fēng)格。
與有克格勃背景的普京相比，梅德韋杰夫則是位法律學(xué)者，是知識(shí)分子的代表。普京的克格勃背景使他成為一個(gè)強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)人，他最關(guān)心的是俄羅斯的安全和強(qiáng)大問(wèn)題。梅德韋杰夫比較單純的法律背景使他在強(qiáng)調(diào)俄羅斯需要進(jìn)行法治、確保司法獨(dú)立時(shí)找到了用武之地。同時(shí)他還在私營(yíng)企業(yè)工作過(guò)，參與創(chuàng)建了俄羅斯最大林木工業(yè)公司，當(dāng)選過(guò)俄羅斯天然氣工業(yè)公司董事會(huì)主席，出色地完成了對(duì)天然氣工業(yè)公司的整頓，其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的豐富工作經(jīng)驗(yàn)是普京所不具備的。
未來(lái)發(fā)展方向
無(wú)論是競(jìng)選期間還是走馬上任，梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是，他將繼續(xù)執(zhí)行被實(shí)踐證明行之有效的普京路線。無(wú)疑，普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來(lái)發(fā)展不可動(dòng)搖的方向。但作為專家型官員，梅德韋杰夫?qū)⒏鼮椤皠?wù)實(shí)”地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)福利和法治等議題上來(lái)。
由于歷史的沉積，俄羅斯至今還沒(méi)能根本扭轉(zhuǎn)從蘇聯(lián)時(shí)期繼承下來(lái)的扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。俄GDP增長(zhǎng)的一半要依靠能源生產(chǎn)和出口，技術(shù)創(chuàng)新方面也很滯后。受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀影響，俄羅斯在2007年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名榜上，在61國(guó)中名列第43位。俄政治問(wèn)題專家?guī)焖舴蛘f(shuō)，如果認(rèn)為普京主要是依靠石油美元實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，那么梅德韋杰夫則面臨更加復(fù)雜的任務(wù)——依靠發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)來(lái)提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
而俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，要想減少對(duì)能源出口的依賴，增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，只有鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。梅德韋杰夫已明確把形成創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體系列為任期內(nèi)要完成的一項(xiàng)主要任務(wù)，建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，力求通過(guò)科技創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而如何平抑物價(jià)、增加居民收入，也是政府亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
外交方面，雖然早在梅德韋杰夫被提名時(shí)，西方媒體就有評(píng)論稱，他較具“自由主義色彩”，“對(duì)西方最沒(méi)有敵意”，如其當(dāng)選，俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系有望得到改善。
但種種跡象表明，梅德韋杰夫新政權(quán)組成后，普京所倡導(dǎo)的基本路線，包括軍事安全政策，不會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，俄美在軍事安全領(lǐng)域的博弈不會(huì)停息。梅德韋杰夫上任伊始旋即將出訪哈薩克斯坦和中國(guó)，明確將發(fā)展與鄰國(guó)關(guān)系作為優(yōu)先外交目標(biāo)。并且在梅德韋杰夫上任第三天，5月9日衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利日舉行的紅場(chǎng)閱兵式上展示的重型武器裝備，對(duì)急欲將軍事基地向俄邊境擴(kuò)展的北約來(lái)說(shuō)，無(wú)疑也是一個(gè)強(qiáng)硬信號(hào)。 |