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        羅杰斯的“遠(yuǎn)水”能否解中國農(nóng)民“近渴”
            2008-05-06    作者:余豐慧    來源:中華工商時(shí)報(bào)

            被稱為世界投資大師的吉姆·羅杰斯(Jim Rogers)對(duì)中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題也開始發(fā)話了。
            在北京舉辦的商品投資報(bào)告會(huì)上,談到此次席卷全球的糧價(jià)飛漲,羅杰斯表示,此番全球米價(jià)飛漲的主因是通貨膨脹。他表示,中國農(nóng)民將獲得豐厚的回報(bào)。“在中國,政府現(xiàn)在非常重視對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,隨著上百億對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入,未來10年至15年中國的農(nóng)民最富有。我們會(huì)看到越來越多的農(nóng)民會(huì)樂于種地,他們?cè)诿抗曂恋厣系耐度霑?huì)有很豐厚的回報(bào)。”
            “此番全球米價(jià)飛漲的主因是通貨膨脹”,如果不是翻譯上的問題,那么,這個(gè)說法是有問題的。全球米價(jià)飛漲導(dǎo)致通貨膨脹,糧價(jià)上漲是因,通貨膨脹是果。對(duì)于羅杰斯關(guān)于“過去30年,東南亞地區(qū)長期的輕農(nóng)政策,導(dǎo)致人民不愿意種地,更多農(nóng)民涌向城市,或者從商或者務(wù)工,其后果是隨著人口增加,糧食供給不斷減少,供需失衡導(dǎo)致糧價(jià)上漲”的說法,筆者十分贊成。
            關(guān)于中國的糧食問題,中國的農(nóng)民問題,羅杰斯對(duì)現(xiàn)階段中國政府的支農(nóng)政策看的是準(zhǔn)的。正是由于從2003年以后,中國高度重視解決“三農(nóng)”問題,才使8億農(nóng)民收入有了一個(gè)穩(wěn)定的增加,才使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)穩(wěn)定的增長,也才使8億多人口能夠穩(wěn)定下來。也正是2003年以后國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,才使得我國糧食取得了連續(xù)4年的豐收,使得國庫糧食滿倉、豐裕,從而使得中國在這次世界性糧荒面前顯得平穩(wěn)、鎮(zhèn)靜,用溫總理的話語就是“手中有糧,心里不慌”。但是,我們必須清醒地看到我國農(nóng)業(yè)存在的潛在問題是嚴(yán)重的,這些問題如果不能很好及時(shí)解決,糧食安全的基石就不會(huì)穩(wěn)固。 
            從改革開放以后,在上個(gè)世紀(jì)的80年上半期,隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放,我國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)最好發(fā)展時(shí)期。2003年到2005年,隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視,對(duì)農(nóng)業(yè)包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、補(bǔ)貼種糧農(nóng)民等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,我國農(nóng)業(yè)再次迎來了一個(gè)良好發(fā)展階段。這兩個(gè)良好階段集中表現(xiàn)在,糧食相對(duì)收益較高,農(nóng)民種糧積極性高漲;城鄉(xiāng)收入比縮小;農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)與進(jìn)城務(wù)工收入差距不大。除了這兩個(gè)階段以外,我國農(nóng)業(yè)一直沒有走出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的怪圈,即:糧食、農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題了,發(fā)生通貨膨脹了,想起了農(nóng)民、農(nóng)業(yè),加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持和投入,然后,農(nóng)業(yè)起來了,糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給充足了,又對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民重視不夠了,結(jié)果糧食、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又下來了,農(nóng)民利益受到損失,糧食、農(nóng)產(chǎn)品又出現(xiàn)問題又發(fā)生通貨膨脹,政府再次重視起來……。近幾年,我國農(nóng)業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了一個(gè)好的局面,但是,進(jìn)入2006年下半年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本大大增加,加之,流通、批發(fā)、銷售環(huán)節(jié)紛紛向生產(chǎn)環(huán)節(jié)攫取利潤,一邊糧價(jià)上漲,另一邊直接從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民卻沒有得到利益。種糧不賺錢甚至賠本,誰愿意種呢?農(nóng)民不愿意種糧,沒有一個(gè)調(diào)動(dòng)農(nóng)民
            種糧積極性的長久政策和機(jī)制,糧食安全就無從談起,“農(nóng)民成為最富有者”更是笑話。
            實(shí)踐已經(jīng)證明,必須走出中國農(nóng)業(yè)的怪圈,才能穩(wěn)定糧食安全的根基;農(nóng)業(yè)問題僅僅依靠市場(chǎng)這個(gè)無形的手是不夠的,還必須依靠政府調(diào)節(jié)這個(gè)有形之手。當(dāng)前,政府要做的除了利用行政手段保住18億畝耕地紅線以外,關(guān)鍵在于提高農(nóng)民直接生產(chǎn)收益。現(xiàn)在,不在于糧食價(jià)格漲多高,而在于在糧價(jià)上漲中種糧者是否能夠真正得到好處。政府要保證價(jià)格變化傳導(dǎo)到生產(chǎn)者的這個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制的靈敏和通暢。這樣,才能保證市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,即如羅杰斯所言:“一旦農(nóng)民富有,種地比出去務(wù)工好,供應(yīng)就會(huì)增加,價(jià)格自然就會(huì)下來。”更重要的意義在于,中國如果實(shí)現(xiàn)了羅杰斯所期望的,“未來10年至15年中國的農(nóng)民最富有。我們會(huì)看到越來越多的農(nóng)民會(huì)樂于種地,他們?cè)诿抗曂恋厣系耐度霑?huì)有很豐厚的回報(bào)。”那么,就不僅只是解決了一個(gè)糧食安全的問題,而是中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)又一個(gè)翻天覆地的大變化,將會(huì)邁上一個(gè)更高、更堅(jiān)實(shí)的臺(tái)階,中國就真的富強(qiáng)起來、復(fù)興起來了。

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