|
“我希望每周都來(lái)一次中國(guó)……”。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森，在華爾街江湖闖蕩30余年，擔(dān)任要職后的幾次中國(guó)行，卻表現(xiàn)出不同于純粹華爾街政客的風(fēng)度。在與中國(guó)打交道的過程中，他鐵了心要唱紅臉。至于白臉角色，自然繼續(xù)由美國(guó)國(guó)會(huì)中抨擊中國(guó)的一派或國(guó)際貨幣基金組織來(lái)扮演。盡管角色沒有變，但保爾森此番中國(guó)行卻在看似無(wú)聲中收獲頗豐。
“另辟蹊徑”暗示“別有意味”？
在抵達(dá)北京之前，保爾森首站造訪青海，探討當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的情況。這樣的開始與他以往穿梭于北京、上海等大城市的形象多少有些反差。
作為中國(guó)的常客，保爾森此舉可謂另辟蹊徑，別有意味。有分析人士表示，保爾森傳遞了一個(gè)信息，那就是中美除了人民幣匯率和貿(mào)易逆差問題以外，雙方也可以在能源、環(huán)保等方面開拓更廣泛的合作空間。
保爾森對(duì)環(huán)保的熱衷毋庸置疑。盡管平時(shí)脫口而出的都是諸如資本、利率等金融含量極高的詞。一旦離開銀行家或財(cái)政部長(zhǎng)的角色，他卻是一個(gè)不折不扣的環(huán)保人士。他甚至曾私下表示愿意為環(huán)境保護(hù)捐出自己所有的財(cái)產(chǎn)（2006年，他向一個(gè)環(huán)保基金會(huì)捐出總值1億美元的個(gè)人股份）。現(xiàn)在的保爾森掛著各種頭銜，其中一項(xiàng)就是美國(guó)保護(hù)野生捕食鳥基金會(huì)名譽(yù)主席。這個(gè)頭銜可不是虛的，他常常忙里偷閑與妻子一道溜到紐約中央公園看鳥。基于他的個(gè)人偏好，選擇青海湖作為首站并不值得奇怪。另一方面，就美國(guó)的對(duì)華政策來(lái)看，無(wú)論誰(shuí)唱什么臉，期望與目的其實(shí)并沒有什么不同。從環(huán)保這個(gè)當(dāng)下正熱的主題切入，以理性、懷柔的態(tài)度，兼以盼望合作的誠(chéng)意，對(duì)中美兩國(guó)在各個(gè)方面的合作顯然更有好處。
“神奇效應(yīng)”就此失靈？
以往每次保爾森訪華，中國(guó)的匯率市場(chǎng)都會(huì)發(fā)生敏感的波動(dòng)。保爾森戲言稱，希望每個(gè)星期都來(lái)一次中國(guó)。然而，這次訪華卻并沒有引發(fā)人民幣的“保爾森效應(yīng)”：他在中國(guó)的3天中，人民幣沒有出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)升值的現(xiàn)象。
就在保爾森起身訪華之前，美參議院財(cái)政委員會(huì)于7月26日以壓倒性多數(shù)票通過一項(xiàng)將他國(guó)匯率與貿(mào)易相聯(lián)系的法案。與這種劍拔弩張的氣勢(shì)相反，保爾森在出行前接受訪問時(shí)表示，這次主要為中美兩國(guó)未來(lái)行動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖，不會(huì)帶來(lái)具體計(jì)劃。甚至在身負(fù)美國(guó)國(guó)會(huì)頻頻施加的壓力下，保爾森在北京期間明確表示：“法案不是解決問題的最有效途徑。”在匯率問題上，他保持了一貫的政策，即人民幣匯率問題應(yīng)該由中國(guó)自主決定。他說(shuō)：“中美兩國(guó)都應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，通過對(duì)話解決問題。”他還特別重申：“促使人民幣加速升值應(yīng)通過磋商而非制裁！”
帶著“大棒”要“胡蘿卜”？
香港《明報(bào)》此前發(fā)表評(píng)論文章稱，保爾森再次踏上中國(guó)土地。人民幣匯率、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全，仍是雙方避不開的話題。不過，聲言“與中方就推動(dòng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)程等問題交換意見”的美方“欽差大使”在帶來(lái)國(guó)會(huì)議員的“大棒”之外，可能更看重實(shí)利的“胡蘿卜”。跟對(duì)華強(qiáng)硬的國(guó)會(huì)相比，美國(guó)政府更青睞在可帶來(lái)實(shí)際利益的貿(mào)易領(lǐng)域繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)的合作關(guān)系。事實(shí)上，美國(guó)政府對(duì)人民幣匯率的不斷施壓，也是來(lái)自于美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)巨大的對(duì)華貿(mào)易逆差的不滿。因此，保爾森此行在提醒國(guó)會(huì)不要緊盯著人民幣不放之余，當(dāng)然也不會(huì)放過游說(shuō)中國(guó)政府開放金融市場(chǎng)。
保爾森在此行期間明確表示，只要中國(guó)消費(fèi)者將大約一半的收入用于儲(chǔ)蓄，而美國(guó)儲(chǔ)蓄率幾乎為零，那么貿(mào)易失衡就會(huì)持續(xù)下去。他認(rèn)為，為收窄貿(mào)易順差，中國(guó)必須改革金融服務(wù)體系，并實(shí)施其他結(jié)構(gòu)性改革。保爾森提醒，中國(guó)應(yīng)該加快人民幣匯率市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，而這將有助于發(fā)展中國(guó)的銀行體系，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)國(guó)外媒體披露，保爾森聯(lián)合美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布及商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯在一封寫給資深參議員的信函中表示：“當(dāng)美國(guó)的出口在全球獲得增長(zhǎng)的時(shí)候，這樣的立法只能使美國(guó)受到國(guó)外的相應(yīng)立法限制，有可能在全球引發(fā)保護(hù)主義立法循環(huán)。”他們表示，參議院財(cái)政委員會(huì)的提案將會(huì)削弱美國(guó)為促進(jìn)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)改革所作出的努力，影響令美國(guó)工人和農(nóng)場(chǎng)主獲益的出口規(guī)模。他們?cè)谛胖型瑫r(shí)指出，中美經(jīng)貿(mào)問題的最好解決方式是“通過對(duì)話解決”。 |