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“一批有規(guī)模的服務外包企業(yè)正在涌現(xiàn)，具備加速擴張的條件。中國服務外包產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)式發(fā)展的前夜，已經(jīng)到了決定臨門一腳的時候。”
國務院參事任玉嶺、牛文元、馮之浚、陳全訓、陳全生、李慶云、胡本鋼及特約研究員蔡來興日前在對我國服務外包產(chǎn)業(yè)進行為期２個多月的調研后表示。
“受金融危機影響，很多跨國公司將其非核心業(yè)務外包給發(fā)展中國家；印度服務外包市場已趨于飽和。我國服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，但成長性好，潛力巨大。發(fā)展服務外包的意義絕不僅僅在于增加產(chǎn)值和利潤，更在于發(fā)揮其‘四兩撥千斤’的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。”任玉嶺說。
據(jù)統(tǒng)計，今年１至９月，全國新增服務外包企業(yè)３２８７家，新增從業(yè)人員５８．５萬人，承接合同簽約金額１２６．９億美元，同比增長２１２％。
有專家預測，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到２０２０年，服務外包行業(yè)產(chǎn)值將達到８萬億元人民幣，就業(yè)將達到１０００萬人，比現(xiàn)在整個交通運輸行業(yè)的從業(yè)人數(shù)還多。
“只要國際服務業(yè)轉移的趨勢不改變，我國人力資源豐富的優(yōu)勢不喪失，轉變經(jīng)濟增長方式的要求不放松，服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭就不會減弱。”任玉嶺說
同時，參事們看到，當前我國服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題主要有，戰(zhàn)略規(guī)劃和政策協(xié)調不夠，城市錯位發(fā)展格局尚未形成，龍頭企業(yè)和領軍人才缺口較大，一些企業(yè)缺乏核心競爭力，發(fā)包能力不強等。
他們建議，將發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)納入“十二五”規(guī)劃；進一步出臺戰(zhàn)略層面的扶持政策，把服務外包與大宗國際采購捆綁；２０個示范城市，各有比較優(yōu)勢，錯位發(fā)展；選擇金融、通信、工業(yè)設計和工程制造服務、社會保障經(jīng)辦等領域，先行起步，推動試點；在試點城市選擇一所大學進行本科“３年基礎教育＋１年實戰(zhàn)訓練”試點，為外包企業(yè)培養(yǎng)專門人才。 |