今年以來,受全球金融危機因素的影響,我國中小企業(yè)發(fā)展也受到了一定沖擊。對此,在昨日(12月1日)于深圳舉辦的“第七屆中小企業(yè)融資論壇”上,來自國家工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,將采取多種措施,大力支持中小企業(yè)發(fā)展。 本次論壇以“服務(wù)實體經(jīng)濟:全球金融危機下的中小企業(yè)融資”為主題,如何推動中小企業(yè)投融資創(chuàng)新、破解中小企業(yè)發(fā)展困境、尋求中小企業(yè)發(fā)展之道、充分發(fā)揮資本市場配置創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)性作用等都成為與會各方熱烈討論的話題。
將加大中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)力度
工業(yè)和信息化部副部長歐新黔在論壇上表示,工信部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)加大中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作力度,鼓勵和支持擔(dān)保機構(gòu)拓展擔(dān)保領(lǐng)域。 歐新黔說,建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,是緩解中小企業(yè)融資難的重要途徑。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》的要求,工信部將會同有關(guān)部門,繼續(xù)加大中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作力度,鼓勵和支持擔(dān)保機構(gòu)拓展擔(dān)保領(lǐng)域,提高放大倍數(shù),提升擔(dān)保質(zhì)量,努力在小企業(yè)貸款增加的前提下,擔(dān)保貸款比例也相應(yīng)增加。一是繼續(xù)加大中央財政對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償力度;二是繼續(xù)實施對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅、風(fēng)險準(zhǔn)備金稅錢提取等政策;三是會同有關(guān)部門加強對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)管,引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)健全自律組織,加強風(fēng)險防范;四是積極探索中央和地方再擔(dān)保機制和模式。
七方面完善科技金融體系建設(shè)
科技部副部長劉燕華昨日在論壇上表示,科技部2009年將會同相關(guān)部門和機構(gòu)在七個方面完善科技金融體系建設(shè)。 具體包括:一、科技型中小企業(yè)貸款促進政策的制訂和落實;二、創(chuàng)新財政科技投入方式;三、開展科技擔(dān)保體系建設(shè);四、深化科技保險試點;五、繼續(xù)開展科技債券工作。繼續(xù)組織發(fā)行第三期國家高新區(qū)企業(yè)債券。研究推動高新技術(shù)企業(yè)通過債券方式直接融資;六、繼續(xù)推動多層次資本市場建設(shè);七、繼續(xù)積極推動創(chuàng)業(yè)板市場出臺。 劉燕華認為,目前是推出創(chuàng)業(yè)板市場的較好時機。他說,推出創(chuàng)業(yè)板市場,一方面把高質(zhì)量的公司規(guī)模化地投放到資本市場,改善資本市場的供給結(jié)構(gòu),讓公眾投資者切實分享企業(yè)成長的利益,另一方面實現(xiàn)這些處在高速成長期的企業(yè)完成規(guī)模化融資,快速做大做強。同時也為創(chuàng)業(yè)投資提供一個有效的退出渠道,讓這些高新技術(shù)企業(yè)孵化者騰出力量進行下一輪孵化活動。 劉燕華表示,應(yīng)對經(jīng)濟危機關(guān)鍵是信心,信心是金融之信與科技之心的有機結(jié)合與融合,金融是財富創(chuàng)造的血液,科技是財富創(chuàng)造的靈魂。要破解中小企業(yè)融資難題,必須構(gòu)建有效的科技金融體系,推動多層次資本市場建設(shè)和創(chuàng)業(yè)板市場的出臺;必須加強科技與金融的融合、溝通與合作,形成共同的話語體系和解決問題的工具體系。
新增預(yù)算中專門安排支持自主創(chuàng)新資金
國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司巡視員綦成元昨日在論壇上表示,在今年新增預(yù)算內(nèi)投資1千億元當(dāng)中,專門安排了用于支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的投資,發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司正在全力以赴推進落實工作。 綦成元表示,發(fā)改委正采取多項措施支持中小企業(yè)發(fā)展。第一,繼今年1月份《數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策》發(fā)布后,國家發(fā)改委牽頭制定的《生物產(chǎn)業(yè)政策》、《軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)化的政策》近期將發(fā)布;第二,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,去年國家發(fā)改委與財政部啟動了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資試點工作,先后下達了兩批投資,扶植了一批自主創(chuàng)新能力強,成長性好的高技術(shù)中小企業(yè),下一步將繼續(xù)完善相關(guān)的制度,加大支持的力度;第三,加強與證券金融機構(gòu)的合作,建立有利于向中小企業(yè)投資的投融資平臺。國家發(fā)改委累計批復(fù)了72個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,并和開發(fā)銀行一起正在搭建面向基地中小企業(yè)融資的一個專項基金,由開發(fā)銀行提供資金,國家發(fā)改委通過貼息的方式來支持基地的中小企業(yè)融資發(fā)展。 |