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２００７年３月２６日，北京陽光燦爛。
在北京人民大會堂，一個海內(nèi)外關(guān)注的謎底終于揭開了：美國英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式，英特爾宣布在中國大連投資２５億美元、建立一個生產(chǎn)３００毫米晶圓的工廠。這是英特爾在亞洲的第一個晶圓廠。
“英特爾芯片項目在相當(dāng)長的時間里沒有對外公布，是我們信守對英特爾的承諾。今天，我終于可以告訴６００萬大連市民，我們贏得了大連歷史上最大的外商投資項目，也是我國振興東北老工業(yè)基地的最大項目。”大連市長夏德仁激動地說。
英特爾向大連提出了１０００多個問題，索要１００年來的資料
２００５年１月６日，在大連市政府辦公樓內(nèi)，市領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會議，聽取市信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于英特爾公司將來大連選址情況的匯報。這是一個令人振奮的信息，但又是一個需要高度保密的信息。這一天，因為是１月６日，所以將其定名為“０６項目”。
２００５年是該項目的實際起步、運作之年。基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查階段、投資環(huán)境評估階段和商務(wù)談判階段，都在這一年。
英特爾的嚴格是舉世聞名的。大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長欒慶偉告訴記者，在英特爾落戶大連過程中，英特爾先后向大連提出了１０００多個問題，每個問題都要求在規(guī)定的時限內(nèi)完成，而且答案要有詳細明確的證據(jù)，英特爾還要暗中調(diào)查。比如，需要提供一份過去１００年中關(guān)于大連地區(qū)地震情況的資料。在很短的時間內(nèi)，大連克服各種困難，給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
項目選址考察是調(diào)查階段的重要一環(huán)，為了達到英特爾的選址要求，大連市提出兩個選址方案，并緊急啟動四大舉措：國土房屋局、財政局在較短時間內(nèi)完成了用地補償測算和土地報批工作；基建中心快速完成了大規(guī)模場平和動遷樓房建設(shè)工程；規(guī)劃局、設(shè)計院、環(huán)保局按照大規(guī)模集成電路制造廠的規(guī)劃要求，編制了８個方面的專業(yè)報告，繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛(wèi)生等各種圖板。
從冬到春、從春到夏，英特爾項目考察人員的每次考察，都收獲了不一樣的驚喜。上一次來時還未動遷的建筑，再來時已成為平地；上一次還在挖坑填方，這一次已成為一片美麗的熱土。當(dāng)英特爾全球選址專家再次匯集大連時，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“０６項目”用地一次場平工作已基本結(jié)束。
在兩年的洽談中，大連的高效率對英特爾項目落地起到了關(guān)鍵的作用。大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、“０６項目”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王延輝說：“英特爾公司所需要的材料，有些我們不超過一分鐘就會傳遞過去。”大連市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局招商人員的郵箱使用率達到了高峰，僅從２００６年２月到６月，郵件往來就達到數(shù)百封。英特爾公司一位高管感慨地說，中國大連的團隊是最有效率的。
“董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國人不相信眼前的現(xiàn)實
英特爾的考察人員來大連，從來不事先通知政府部門，他們同大連方交流有自己的原則，即“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)交換名片、不準(zhǔn)遞交資料、不準(zhǔn)近距離接觸。在兩年多時間里，英特爾究竟有多少人次來大連考察訪問，誰也統(tǒng)計不出來。據(jù)大連市有關(guān)部門保守估計，至少也有４００多人次。
２００５年夏天，離開大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不到一個月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來，在沒有得到任何預(yù)約信息的情況下，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是，上次來時還是民房座座的居住區(qū)，此時已經(jīng)看不見一所民房，取而代之的是一大片空地。
短短一個月時間，怎么可能？仔細詢問之后，美方人員才得知，為了能讓英特爾項目早日落戶，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各部門在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下通力配合，在最短時間里動遷了近３００戶居民。由于思想工作提前做到位，充分保障了動遷居民的利益，創(chuàng)造了９天動遷２４６戶居民的“董家溝奇跡”。
俗話說，眼見為實。喜歡較真的美國人不是不相信眼前的現(xiàn)實，而是懷疑政府的強制命令所為，不是群眾的意愿。于是，英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下，深入到動遷居民家中進一步了解情況。看到動遷居民居住在漂亮、寬敞的新房里，聽到動遷居民對政府一聲聲由衷的贊揚，他們信服了。回到英特爾公司美國總部，他們將這次親身經(jīng)歷的一件件奇跡，詳細而生動地作了匯報。
而正是這一次不尋常的“突然襲擊”，英特爾公司投資大連的信心大增。
平原副局長介紹說，奇跡并非天賜。奇跡背后，是大連市上上下下齊心協(xié)力，團結(jié)合作，完成了大量艱苦細致的工作。
群眾利益無小事。大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組織相關(guān)部門多次召開會議，認真分析研究、解決動遷問題。２００５年以來，開發(fā)區(qū)在項目擬選址及周邊區(qū)域共動遷居民１２００余戶，動遷企業(yè)近３０家。其中一期圍網(wǎng)內(nèi)動遷居民３６７戶，動遷企業(yè)１８家。為切實落實好動遷居民安置問題，開發(fā)區(qū)兩年內(nèi)建設(shè)動遷住宅６０萬平方米，住房１２００多套。
在動遷最關(guān)鍵的時刻，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)完全犧牲了休息時間加班加點。國土房屋局會同董家溝街道、灣里街道，多次深入農(nóng)戶家中訪問談心，開發(fā)區(qū)電視臺、報社也充分發(fā)揮媒體的宣傳報道功能，使動遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應(yīng)。在開發(fā)區(qū)上下共同努力下，英特爾項目選址及周邊區(qū)域的大規(guī)模動遷問題不但得到妥善解決，還創(chuàng)下了動遷無一例上訪案件的良好紀(jì)錄。
大連優(yōu)越的地理環(huán)境、海納百川的城市性格和高新產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，深深吸引了英特爾
夏德仁市長是一位學(xué)者型官員。他生長在大海邊，從小就喜歡大海，喜歡大海的廣闊、深奧和容納胸懷。擔(dān)任大連市長后，他一直主張充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢，通過對外開放，吸納更多的海內(nèi)外先進生產(chǎn)要素。
大連得天獨厚的口岸條件，健全完備的基礎(chǔ)設(shè)施，堅定雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，清新優(yōu)美的城市環(huán)境，深深吸引著世界各國的投資者。連續(xù)兩年來，大連的外商投資都以一倍以上的速度增長。到去年底，大連已引進１萬多家外方投資企業(yè)，累計外資額已達２５０億美元。僅大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就有２０８８家外商投資企業(yè)落戶，其中世界５００強公司４２家。
夏德仁告訴記者，在吸納先進生產(chǎn)要素方面，最近幾年，大連市委、市政府高度重視ＩＴ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極培育與集成電路有關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到目前為止，大連軟件園已經(jīng)成為中國發(fā)展速度最快、引進企業(yè)最多的軟件園，共有３００多家軟件企業(yè)，軟件產(chǎn)值和出口多年以５０％以上的速度增長，吸引外國大公司８０多家，其中世界５００強公司３０家。為此，夏德仁說了一句很形象的話：“英特爾不是‘求’來的，而是‘引’進來的。”
據(jù)大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長欒慶偉介紹，英特爾最初與大連的接觸其實是從軟件合作開始的。３年前，英特爾已對大連軟件進行了投資，結(jié)果引來眾多的英特爾合作伙伴來投資，這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
英特爾公司ＣＥＯ保羅?歐德寧在接受記者采訪時表示，英特爾晶圓廠落戶中國是必然的選擇。歐德寧說，中國目前是世界第二大ＩＴ市場，很快將成為世界第一大ＩＴ市場，英特爾的很多客戶已相繼來到中國，所以“行業(yè)發(fā)展也讓我們選擇中國”。
在引進英特爾過程中，大連海納百川的城市性格，還突出表現(xiàn)在政府的熱情、高效、規(guī)范的服務(wù)上。歐德寧認為，吸引英特爾的主要原因，除了成本、市場等因素外，大連市的公共服務(wù)做得很好。
大連市政府嚴謹、高效、細致的工作作風(fēng)深深打動了英特爾，雙方由初始的陌生、了解到最后的合作，使項目的談判進入了快速、順暢的發(fā)展軌道。
大連人同英特爾的艱苦談判用了整整３年的漫長時間，而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的３０分鐘。大連人用３年的心血，換來了今日３０分鐘的輝煌，也換來了大連未來的輝煌。人們已經(jīng)看到，大連已經(jīng)登上了一個歷史新高點，正在實現(xiàn)新的騰飛！ |