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一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富，只有能夠讓國(guó)民分享到，這樣的財(cái)富才是真實(shí)的。但是，由于我國(guó)國(guó)民收入分配制度還存在諸多不足，大多數(shù)國(guó)民或許尚不能真切地感受到GDP增長(zhǎng)給自己帶來(lái)的幸福，特別是在國(guó)庫(kù)積累快速增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)民以及中小企業(yè)仍然承受著較高的稅負(fù)壓力……
隨著日本發(fā)布今年第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)GDP成為僅次于美國(guó)的“全球老二”終成事實(shí)。日本8月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，因消費(fèi)和出口增長(zhǎng)乏力，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭在今年第二季度放緩，4至6月份的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為1.288萬(wàn)億美元。而在此前，中國(guó)官方公布的同期GDP數(shù)據(jù)為1.34萬(wàn)億美元。這是自1968年日本超過(guò)當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國(guó)成為“全球老二”以后，這一保持了42年的桂冠首次被別國(guó)奪去。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一件具有里程碑意義的大事，GDP在改革開(kāi)放以來(lái)所表現(xiàn)出的高增長(zhǎng)性證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度足以令全世界刮目相看。盡管日本方面對(duì)此心有不甘，比如內(nèi)閣府政務(wù)官津村啟介就表示：“用季度數(shù)據(jù)做對(duì)比易引起誤解，比較2010年度的整體數(shù)據(jù)更為正確公正。”但是，就金融危機(jī)爆發(fā)將近兩年來(lái)，一直受制于西方市場(chǎng)的日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)表現(xiàn)出的疲態(tài)來(lái)看，日本要想在今年年底將落后于中國(guó)的GDP指標(biāo)扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，并不容易。
早在今年年初，雖然中國(guó)的GDP指標(biāo)還落后于日本，但國(guó)際上許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)預(yù)計(jì)，等2010年各國(guó)的全年最終經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)編制完成，中國(guó)必將取代日本，成為按美元匯率計(jì)算的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。而如果按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(一國(guó)貨幣在本國(guó)所表現(xiàn)出的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力)來(lái)計(jì)算，中國(guó)早已成為僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體。10多年前，按當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算中國(guó)已成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體，3年前，中國(guó)又超過(guò)德國(guó)成為全球第三。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭相比較，日本經(jīng)濟(jì)的滯脹已經(jīng)有了長(zhǎng)達(dá)20年的歷史，因此，目前的座次改變是大勢(shì)所趨。在此次日本公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之前，我國(guó)央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外管局局長(zhǎng)易綱就表示，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
我國(guó)GDP成為“全球老二”固然可喜，但是，如果將其與我國(guó)龐大的人口基數(shù)比較，就一下子又落到了“后進(jìn)”的行列之中。溫家寶總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“中國(guó)有13億人口，一個(gè)很小的問(wèn)題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問(wèn)題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小數(shù)目。”目前中國(guó)的人均年產(chǎn)出僅為日本的1/10，與“全球老大”美國(guó)更是無(wú)法比較。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，目前中國(guó)的人均年收入在全球排第124位，而美國(guó)和日本在這個(gè)排名中則位居第17位和32位。很顯然，諸如美國(guó)、日本等國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，雖然GDP總量的支撐確實(shí)是一個(gè)重要因素，但是人均占有財(cái)富的豐厚程度是一個(gè)更重要的指標(biāo)。北歐一些國(guó)家由于國(guó)土狹小，在GDP總量上無(wú)法與一些大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，但在人均收入上卻能夠名列前茅，甚至超越美日，照樣可以躋身于發(fā)達(dá)國(guó)家之列，而中國(guó)盡管在GDP總量上已躍居“全球老二”，卻仍然只能廁身于發(fā)展中國(guó)家之列。
中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期奉行的是以推進(jìn)GDP為目標(biāo)的方針，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的快速積累有一定效果，在此次抗擊金融危機(jī)的戰(zhàn)役中，正是以4萬(wàn)億投資保住了GDP的一定增長(zhǎng)幅度，也先于世界其他經(jīng)濟(jì)體擺脫了危機(jī)陰影。但是，這種單純以GDP為指向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種粗放、低效型的模式，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的不合理，高能耗、高污染問(wèn)題一直未能得到妥善解決。這樣的發(fā)展在很大程度上已經(jīng)超出了資源、環(huán)境所能承受的限度，是不健康的，因此也是不可持續(xù)的。
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)的人均年收入目前仍然只有1600美元，與GDP的“全球老二”地位很不相稱，城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差距仍然非常大，而由于分配制度的不合理，貧富之間的差距甚至正在進(jìn)一步拉大。
一個(gè)國(guó)家創(chuàng)造的財(cái)富，只有能夠讓國(guó)民分享到，這樣的財(cái)富才是真實(shí)的。但是，由于我國(guó)國(guó)民收入分配制度還存在諸多不足，大多數(shù)國(guó)民或許尚不能真切地感受到GDP增長(zhǎng)給自己帶來(lái)的幸福，特別是在國(guó)庫(kù)積累快速增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)民以及中小企業(yè)仍然承受著較高的稅負(fù)壓力。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。要通過(guò)對(duì)分配制度的改革，讓更多的財(cái)富流向更多的普通勞動(dòng)者，就目前來(lái)說(shuō)，國(guó)家有必要通過(guò)減輕稅負(fù)來(lái)增加國(guó)民收入。據(jù)財(cái)政部公告，今年1到7月，全國(guó)財(cái)政收入5.11萬(wàn)億元，比去年同期增加1.05萬(wàn)億元，增長(zhǎng)達(dá)到25.7%，而全年的財(cái)政收入有望達(dá)到8萬(wàn)億元，創(chuàng)出歷史新高。雄厚的財(cái)力已經(jīng)保證了國(guó)家有能力減輕國(guó)民稅負(fù)，讓國(guó)民切實(shí)分享到GDP成為“全球老二”的福祉。 |