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國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)文，細(xì)化落實(shí)“新36條”的40項(xiàng)工作任務(wù)，由發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門分別承辦。（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國(guó)共有民營(yíng)企業(yè)690萬(wàn)家，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)70%，當(dāng)年提供新就業(yè)崗位600多萬(wàn)個(gè)，接納70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。
可見(jiàn)無(wú)論是納稅還是吸納就業(yè)，民營(yíng)企業(yè)都堪稱功臣，但長(zhǎng)期以來(lái)這個(gè)大功臣卻受到不公正待遇，表現(xiàn)為投資渠道狹窄，發(fā)展受到諸多限制，尤其是受到壟斷行業(yè)的排斥。
“新36條”出臺(tái)，理論上講為民資挺進(jìn)壟斷領(lǐng)域打開(kāi)了制度與政策大門。但是有了好政策并非就一馬平川，沒(méi)有阻力，少數(shù)壟斷企業(yè)為了獨(dú)食“肥肉”，少不了或“明槍”或“暗箭”地阻擊民企入門，這并非沒(méi)有先例，如前幾年國(guó)務(wù)院也曾頒布過(guò)促進(jìn)民間資本發(fā)展的“36條”，但由于執(zhí)行不力，并未得到有效落實(shí)。
有鑒于此，筆者以為，不折不扣的貫徹落實(shí)“新36條”，兩大問(wèn)題亟待破解。首先，要盡快落實(shí)民企與國(guó)企相同的政策待遇；其次要放寬壟斷市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，尤其是資金規(guī)模準(zhǔn)入門檻要降低。 |