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探尋中國外貿(mào)穩(wěn)健增長的長期動(dòng)力 |
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2010-07-07 作者:劉能華 來源:上海證券報(bào) |
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外貿(mào)相關(guān)領(lǐng)域當(dāng)前有三個(gè)熱點(diǎn)話題。第一,去年我國加大投資、促進(jìn)消費(fèi),有效地緩解了金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。那么,是不是我國已走上了內(nèi)需為主的發(fā)展道路?第二,在金融危機(jī)尚未退去的情況下,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,貿(mào)易戰(zhàn)爭硝煙彌漫,中國如何應(yīng)對當(dāng)前的貿(mào)易戰(zhàn)與匯率戰(zhàn)爭?第三,這次金融危機(jī)以來,我國外貿(mào)戰(zhàn)略從原來強(qiáng)調(diào)出口,開始重視進(jìn)口,出口與進(jìn)口到底是什么關(guān)系? 筆者認(rèn)為,我國外貿(mào)以兩頭在外的加工貿(mào)易為主,而加工貿(mào)易會(huì)必然會(huì)帶來順差,而危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)再平衡需要時(shí)間,雖然發(fā)達(dá)國家高消費(fèi)受到金融危機(jī)的沖擊,但中國高儲(chǔ)蓄率和發(fā)達(dá)國家超前消費(fèi)習(xí)慣短期內(nèi)難以根本轉(zhuǎn)變,中國“過剩產(chǎn)能”一定程度上必須以“凈出口”的方式來化解。中國雖然大力倡導(dǎo)內(nèi)需,但因?yàn)檫@涉及社保體制、收入分配結(jié)構(gòu)等深層次問題,所以一定時(shí)期內(nèi),政策導(dǎo)向還是“擴(kuò)大內(nèi)需,力保外需”。外貿(mào)刺激政策短期內(nèi)不會(huì)退出。但隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇內(nèi)強(qiáng)外弱的特征,進(jìn)口增速總體上仍將快于出口增速,全年的外貿(mào)順差規(guī)模將比去年略微縮小,外貿(mào)對GDP的貢獻(xiàn)有望從上年的負(fù)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向中性。 隨之而來的是,貿(mào)易戰(zhàn)不可避免。去年,中國代替德國,成為全球第一大出口國,并保持著全球第二大進(jìn)口國的地位,上升中的貿(mào)易大國面臨貿(mào)易摩擦增加不足為奇。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)尚未完全走出危機(jī),歐美等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口替代與出口促進(jìn)結(jié)合的新重商主義盛行,各國貿(mào)易保護(hù)主義短期內(nèi)難以平息。發(fā)達(dá)國家失業(yè)率高位徘徊使得貿(mào)易保護(hù)不再是個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題,而是具有拉選票的政治屬性。考慮到貿(mào)易戰(zhàn)是個(gè)別國家、對我國特定商品、在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施的,對我國出口全局影響有限,所以不必過于擔(dān)心。但我們要加快貿(mào)易促進(jìn)和貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作機(jī)制建設(shè),將貿(mào)易摩擦負(fù)面影響降到最低。 而匯率戰(zhàn)則明顯不同。匯率是一國貨幣對外價(jià)格,直接而全面地影響到我國進(jìn)出口的價(jià)格。自2005年7月匯改以來,人民幣兌美元匯率累計(jì)已升值17.4%,而我國同期外貿(mào)依然保持高達(dá)20%的年均增長率。有人據(jù)此認(rèn)為,我國外貿(mào)與匯率關(guān)聯(lián)不大。事實(shí)是否如此?誠然,占我國外貿(mào)半壁江山的加工貿(mào)易由于兩頭在外,對匯率相對不敏感。但另外半壁江山的一般貿(mào)易呢?際上,在勞動(dòng)力成本上漲、原材料價(jià)格高位運(yùn)行的情況下,當(dāng)前外貿(mào)已進(jìn)入微利時(shí)代。筆者實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些出口為了渡過難關(guān),保證開工,不得不讓利海外采購商,目前一些行業(yè)的利潤率還不到5%。而在外貿(mào)微利時(shí)代,人民幣升值對我國出口的累積效應(yīng)將更加明顯。考慮到外貿(mào)在我國經(jīng)濟(jì)中的重要作用,尤其是在解決我國剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面不可替代的地位,筆者認(rèn)為,外貿(mào)對出口不敏感的時(shí)期已經(jīng)過去,人民幣升值的累積效應(yīng)正在從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)化。 當(dāng)前似乎有一種傾向,就是談到經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力必談出口,而對進(jìn)口重要性的認(rèn)識(shí)卻遠(yuǎn)未及。按照上世紀(jì)三十年代凱恩斯的國民收入恒等式,凈出口(出口總額減去同期進(jìn)口總額,即順差)直接形成一國GDP。但是,凱恩斯沒有考察進(jìn)出口商品的微觀結(jié)構(gòu),忽略了進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的重要意義。直到上個(gè)世紀(jì)九十年代,保羅·克魯格曼才提出“一國在國際貿(mào)易中真正獲益的部分來自進(jìn)口”的觀點(diǎn)。隨后,Grossman和Helpman作了大量實(shí)證研究,證明了國際貿(mào)易的“技術(shù)溢出”效應(yīng),進(jìn)口可以提高生產(chǎn)力,帶來更加長久的利益。 目前我國進(jìn)口商品的構(gòu)成,基本是“三分天下”:機(jī)電產(chǎn)品約占進(jìn)口總值50%,高新技術(shù)產(chǎn)品約占30%,大宗商品約20%。從中我們可以看出中國進(jìn)口的兩大動(dòng)力:投資拉動(dòng)大宗商品進(jìn)口,加工企業(yè)的出口引致型進(jìn)口。從目前的國際分工來看,中國勞動(dòng)力要素稟賦結(jié)構(gòu)決定了短期內(nèi)我們很難改變“國際代工”的角色。但是從戰(zhàn)略眼光來看,我們在加強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新的同時(shí),應(yīng)該加大高新技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)力度,或通過FDI資金帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)口等渠道,加快技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然,這還涉及到其他經(jīng)濟(jì)體對技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)品輸出的限制政策調(diào)整。美國等發(fā)達(dá)國家實(shí)施嚴(yán)格的高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制制度,人為地給自由貿(mào)易設(shè)置了障礙。今年,奧巴馬提出了5年貿(mào)易翻番計(jì)劃,而美國的優(yōu)勢恰恰是高新技術(shù)產(chǎn)品,美國政府正在修改出口控制體系。筆者因此認(rèn)為,中國在制定“十二五”規(guī)劃的時(shí)候,要用戰(zhàn)略的眼光,加大高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)力度,增強(qiáng)消化吸收能力,尋求外貿(mào)增長的長期動(dòng)力。
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