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| 2010-05-19 作者:李云崢 來源:證券時報 |
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近日美國商務部作出裁決，對中國產(chǎn)預應力混凝土結構用鋼絞線實施反傾銷和反補貼(即“雙反”)制裁：根據(jù)該裁決，中國輸美相關鋼絞線將面臨42.97%至193.55%不等的反傾銷懲罰性關稅，除一家中國廠商適用42.97%的稅率，其他中國廠家稅率都將在175%以上；同時，相關產(chǎn)品還將面臨8.85%至45.85%不等的反補貼懲罰性關稅。美國國際貿(mào)委員會預計將在下個月就此“雙反”案作出裁決。
美國對中國出口產(chǎn)品發(fā)動的保護主義“雙反”攻勢，在近期的頻率明顯越來越大，美國在貿(mào)易保護的路上越走越遠已經(jīng)是一個不爭的事實。而造成這一現(xiàn)象日益加劇的原因，主要是金融危機后奧巴馬政府全力推行“貿(mào)易立國”策略以及近期歐元區(qū)危機進一步穩(wěn)固了美元的國際貨幣地位所致。
金融危機后，美國政府開始深刻反思自身的立國策略，“貿(mào)易立國”實際已經(jīng)再次成為美國當前經(jīng)濟問題中的首選項。在今年的國情咨文中，奧巴馬明確提出了要將美國的貿(mào)易出口在未來5年翻一番的目標，根據(jù)奧巴馬的出口戰(zhàn)略，美國政府將開始大力推行“商業(yè)外交”政策，即美國商務部的官員以及美國駐外使領館都將擔當美國商品“促銷員”和“咨詢員”的角色，為美國企業(yè)在海外市場站穩(wěn)腳跟提供全方位協(xié)助。
實際上，“促銷”只是美國擴大出口的一面，在進口方面實施“圍堵”，也是美國近年來悄無聲息在做的事情。對外出口的“開源”和對內(nèi)進口的“截流”兩手并舉，才是美國貿(mào)易政策的完全寫照。
一直以來，美國對貿(mào)易保護的最大顧忌不是來源于對美出口國的譴責壓力，而是一些對美出口國同時也是美國國債的購買和持有者，過于激烈的貿(mào)易保護萬一遭到對美國國債的減持始終是一個讓美國感到焦慮的“隱疾”，畢竟美元的國際貨幣地位近年來面對歐元等貨幣的崛起一直呈現(xiàn)出“只守不攻”態(tài)勢。而希臘主權債務危機導致的“歐元危機”，無形中使美元和美元資產(chǎn)的避險功能意外放大。近期美元指數(shù)創(chuàng)下十四個月來的新高，一些傳統(tǒng)美國國債持有國近期又開始增持美國國債，美元的“國際貨幣權力的回歸”趨勢清晰可見。在這樣的而背景下，美國近期的貿(mào)易保護主義表現(xiàn)得如此大膽和毫無顧忌也就不難理解了。
與此同時，對于中國的鋼鐵、鋼材企業(yè)而言，面臨屢次成為多個國家和地區(qū)貿(mào)易保護“打擊對象”的尷尬局面，也應該引起警惕。作為一個產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)，如何避免陷入企業(yè)間的價格相互擠壓導致“授人以柄”應該引起中國的高度關注。全球金融危機下的國內(nèi)外需求萎縮、保護主義興起等問題也要有充分的應對之策，把握行業(yè)和產(chǎn)能走向、避免盲目上項目投產(chǎn)進而陷入窘境，是我們面臨的現(xiàn)實選擇。 |
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