一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施今年年底相繼到期,從長遠(yuǎn)來看,任何刺激經(jīng)濟(jì)政策的退出都是必然的,但筆者認(rèn)為,退出不宜操之過急,必須要遵循一定的原則,那就是且戰(zhàn)且退。 到目前為止,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象雖然已非常明顯,股市房地產(chǎn)價(jià)格也不斷抬升,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇并無可圈可點(diǎn)之處。大幅上揚(yáng)的資產(chǎn)價(jià)格未來總有“水落石出”的時(shí)候,恐將會產(chǎn)生很大的資產(chǎn)泡沫。從防范目前我國股市和房地產(chǎn)市場形成資產(chǎn)泡沫的目的出發(fā),實(shí)行澳大利亞式的加息舉措似無不可。不過,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長仍然乏力的時(shí)候,一旦貿(mào)然加息,就會提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,抑制消費(fèi),會對股市構(gòu)成很大的沖擊。能否成功克服這種救市的后遺癥伴生品,筆者最為擔(dān)心。
同時(shí),外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不穩(wěn)定,我們對未來外需出口的預(yù)期不能太過樂觀。考慮到國情和國際形勢,中國經(jīng)濟(jì)刺激政策“退市”不可操之過急,必須遵循“且戰(zhàn)且退”的戰(zhàn)略。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵問題不在于目前是否轉(zhuǎn)向,而是應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)存在的一個(gè)現(xiàn)象是,充分競爭的行業(yè)多是處于產(chǎn)能過剩的狀態(tài),而產(chǎn)能不過剩的行業(yè)則多國有企業(yè)壟斷。產(chǎn)能過剩固然不好,但市場競爭和企業(yè)的活力比產(chǎn)能不過剩更為重要。如果讓民間投資繼續(xù)停留在產(chǎn)能過剩行業(yè),勢必讓他們的投資積極性受損,在缺乏投資渠道的情況下,轉(zhuǎn)而沖擊股市和房市,助長資產(chǎn)泡沫的形成。 這是中國選擇“退市”戰(zhàn)略必須應(yīng)對的一個(gè)問題。因此,必須要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,真正做到國有經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)形式一視同仁,才能通過市場手段淘汰落后產(chǎn)能、活躍民間投資,加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
與之相適應(yīng),貨幣政策也應(yīng)該在繼續(xù)落實(shí)適度寬松的貨幣政策的基礎(chǔ)上,運(yùn)用市場化手段進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,更多地投向與擴(kuò)大內(nèi)需、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。總之,要證明近期股市、房地產(chǎn)市場大幅上揚(yáng)產(chǎn)生的不是泡沫,就必須有堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長作為支撐,貿(mào)然采取收縮貨幣政策等退出策略必然會投鼠忌器,傷害到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任) |