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中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題久拖不決。近日，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝、貿(mào)易代表柯克和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)維爾薩克抵達(dá)杭州，準(zhǔn)備出席第二十屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)表示，中美雙方將在會(huì)上對(duì)盡早承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題作進(jìn)一步探討。
遺憾的是，業(yè)內(nèi)人士悲觀(guān)預(yù)計(jì)，中方在被承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位方面的要求，很難在這屆聯(lián)委會(huì)上取得突破。
這樣的判斷基于美國(guó)當(dāng)前的國(guó)情而來(lái)。作為全球金融危機(jī)的發(fā)源地，當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì)尚難言得到了有效遏制，企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量增加、失業(yè)率升高、消費(fèi)水平下降等問(wèn)題促使貿(mào)易保護(hù)主義重又抬頭，并將矛頭直指“中國(guó)制造”。美國(guó)不久前發(fā)起的輪胎特保案尚無(wú)定論，美國(guó)商務(wù)部初步裁定對(duì)中國(guó)鋼產(chǎn)品實(shí)施懲罰性關(guān)稅的新聞?dòng)纸吁喽痢Ｋ员緦弥忻郎藤Q(mào)聯(lián)委會(huì)能取得的成效著實(shí)難以被看好。
其實(shí)，中國(guó)物美價(jià)廉的商品大量流向歐美等地，正是大衛(wèi)·李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)理論的現(xiàn)實(shí)演繹，也恰恰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。在金融危機(jī)陰影猶存的情況下，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口的一味抵制，最終只能是“兩敗俱傷”。以美國(guó)發(fā)起的輪胎特保案為例，輪胎特保案涉及20多家中國(guó)企業(yè)，一旦傾銷(xiāo)罪名成立，大約10萬(wàn)名中國(guó)工人將會(huì)受到影響。但與此同時(shí)，在這些涉案的中國(guó)輪胎制造企業(yè)中，許多都有美國(guó)企業(yè)的資本投入，美國(guó)眾多經(jīng)銷(xiāo)商和原料生產(chǎn)商的利益也可能因傾銷(xiāo)起訴而受損，預(yù)計(jì)將有2.5萬(wàn)美國(guó)人因此而失業(yè)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有永遠(yuǎn)的強(qiáng)者。盡管此次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)或許難以就中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題取得突破，但是金融危機(jī)的爆發(fā)拉開(kāi)了重塑?chē)?guó)際關(guān)系的帷幕，這為該問(wèn)題的解決奠定了基礎(chǔ)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界主導(dǎo)地位雖仍未被撼動(dòng)，但顯然其經(jīng)濟(jì)影響力已出現(xiàn)了階段性下滑。而我國(guó)并未處在這次風(fēng)暴的中心，且擁有足夠的金融實(shí)力抵御沖擊，甚至發(fā)揮著世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。此時(shí)正是我國(guó)在制定國(guó)際游戲規(guī)則方面加強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)的良機(jī)。
當(dāng)然，細(xì)觀(guān)美歐等圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位所提出的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)不乏可供中國(guó)借鑒的地方。試想，如果我國(guó)在貨幣兌換、資源要素流動(dòng)等方面，也能積極作出相應(yīng)完善，將不僅有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位談判的成功，同樣也有助于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制瓶頸的突破。換言之，提高我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件能力，固然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的直接訴求，也不妨以此作為完善體制的參照。唯有如此，才更加有利于問(wèn)題的積極解決。 |