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| 2009-05-05 馬光遠(yuǎn) 來源:新京報 |
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在國際性組織中,中國第一次和日本平起平坐在亞洲承擔(dān)起大國責(zé)任,這是迄今為止,在國際金融領(lǐng)域,能夠凸顯中國地位的最典型事例,而日本也加入亞洲大家庭,成為穩(wěn)定亞洲金融秩序的重要一員。
東盟10國與中日韓（10＋3）三國財長3日發(fā)表聯(lián)合公報宣布,“10＋3”財長已就區(qū)域外匯儲備庫的出資份額、借款方式和監(jiān)督機(jī)制等所有要素達(dá)成共識,規(guī)模為1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲備庫將在今年底前正式成立并運(yùn)作。此舉意味著,“亞洲貨幣基金組織”的成立邁出了關(guān)鍵的一步。
成立“亞洲貨幣基金組織”源于亞洲各國對歷次金融危機(jī)、特別是亞洲金融危機(jī)的切身感悟。事實(shí)證明,任何一次金融危機(jī)的最終解決,都離不開國際協(xié)助和合作,離不開承擔(dān)“最后貸款人”職責(zé)的國際組織。但由于陳舊的政策框架,苛刻的援助條件和帶有明顯政治傾向的立場,國際貨幣基金組織在當(dāng)年處理亞洲金融危機(jī)中的拙劣表現(xiàn)使得國際社會對其批評就從未停止過,而國際貨幣基金組織在本次金融危機(jī)中無能的表現(xiàn)更是使得對其的詬病和要求改革的聲浪達(dá)到了高峰。
但是,批評和要求改革并不是應(yīng)對危機(jī)最好的辦法,事實(shí)上,在歐美控制國際貨幣基金組織的情況下,與其坐以待救,毋寧設(shè)計(jì)替代方案,成立亞洲區(qū)域性的貨幣合作組織成為不得已而又比較現(xiàn)實(shí)的一個選擇。其實(shí),早在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后,國際貨幣基金組織的傲慢和苛刻已經(jīng)逼迫亞洲探索區(qū)域內(nèi)的貨幣合作機(jī)制,這個設(shè)想后來在2000年5月東盟與中日韓的“10＋3”財長會議達(dá)成的“清邁協(xié)議”上體現(xiàn)出來。并于2007年5月具體化為建立外匯儲備庫的形式。2009年2月,面對百年不遇的危機(jī),各方又承諾將籌建中的區(qū)域外匯儲備庫資金規(guī)模由原來的800億美元擴(kuò)大至1200億美元,至此,亞洲貨幣基金組織初具規(guī)模。
從各方承擔(dān)的份額看,中國和日本都出資384億美元,占出資比例的32%,韓國出資192億美元占出資比例的16%,而東盟十國總共加起來的出資比例為20%。很明顯,這是一個中日韓主導(dǎo)的完全能夠體現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)版圖的出資結(jié)構(gòu),在國際性組織中,中國第一次和日本平起平坐在亞洲承擔(dān)起大國責(zé)任,這是迄今為止,在國際金融領(lǐng)域,能夠凸顯中國地位的最典型事例,而日本也加入亞洲大家庭,成為穩(wěn)定亞洲金融秩序的重要一員,很顯然,這是亞洲一體化的重要努力之一。
但是,對于“亞洲貨幣基金組織”的作用和未來,切莫給予過分的解讀,有分析認(rèn)為,這是成立“亞元”的晨曲。其實(shí),“亞洲貨幣基金組織”只是一個救急的機(jī)構(gòu),其宗旨無非是在金融危機(jī)不能指望國際貨幣基金組織的情況下,作為亞洲的自救機(jī)構(gòu),給流動性困難的國家給予資金幫助,僅此而已,而且,其作用不會超越國際貨幣基金組織,更難以在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生所謂的“亞元”。“亞洲貨幣基金組織”是亞洲一體化的努力,但絕對不是“貨幣一體化”的努力。就亞洲的經(jīng)濟(jì)共性而言,除了中日韓等少數(shù)經(jīng)濟(jì)體外,尚不具備產(chǎn)生共同貨幣的條件。
但是,不可否認(rèn),“亞洲貨幣基金組織”的成立,對于人民幣國際化具有外部的推動作用。“亞洲貨幣基金組織”的設(shè)立,離不開中國的積極推動。鑒于中國扮演的角色和龐大的外匯儲備,料想在“亞洲貨幣基金組織”設(shè)計(jì)一攬子貨幣和特別提款權(quán)的時候,人民幣必將占據(jù)體現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)地位的份額。這對于人民幣國際化并成為國際儲備,顯然具有試點(diǎn)意義。通過“亞洲貨幣基金組織”這個平臺,無論對于中國,還是對于人民幣地位的提升,都大有裨益,同時,通過“亞洲貨幣基金組織”,也可以整合和提升亞洲在整個國際貨幣體系的話語權(quán),提高亞洲的地位與談判能力。 |
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