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近日在泰國召開的東盟及東亞系列會議，是東亞探討應(yīng)對危機、合作發(fā)展的一個良好契機。金融危機之后，東亞地區(qū)出口依賴型的經(jīng)濟困境逐步顯露，如何復(fù)蘇？如何轉(zhuǎn)型？中國的角色又何如？令人關(guān)注。
首先，貿(mào)易方面，過去整個東亞地區(qū)的對外貿(mào)易中，有超過2/5的比例是東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。而中國內(nèi)地的貿(mào)易表現(xiàn)則一直影響著東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。甚至在經(jīng)濟危機中的2008年，中國與東盟的貿(mào)易額，仍然保持了14%的增長，超過2300億美元。并且中國與東盟的雙向投資也繼續(xù)增長，在2008年底達到600億美元。現(xiàn)在，在歐美市場陷入衰退、難以依賴的情況下，東亞區(qū)域需要考慮，如何盡可能地消除內(nèi)部的貿(mào)易障礙，在整個東亞地區(qū)盡快建成真正的自由貿(mào)易區(qū)，這對相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇至關(guān)重要。在這一層面，此次系列會議中，中國期待推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)（簽署中國－東盟《投資協(xié)議》）。根據(jù)自貿(mào)區(qū)政策，到2010年，對自東盟進口的產(chǎn)品，將有93%的比例實現(xiàn)零關(guān)稅。當(dāng)前，中國秉承自由貿(mào)易的立場，這對加強東亞地區(qū)的市場信心具有重要的積極作用。
另外，亞洲還需要更為審慎的考慮。東亞國家和地區(qū)在上一次的亞洲金融危機后，基于對市場流動性迅速衰竭的恐懼，紛紛轉(zhuǎn)向了積累美元儲備的道路。現(xiàn)在，越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)認識到，亞洲不能完全把區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)積累以美元儲備、進而以投資美國市場的方式留存。日前就有泰國官員提議，以區(qū)域內(nèi)國家的外匯儲備組建面向亞洲國家和地區(qū)間交通等方面建設(shè)的基金。而為穩(wěn)定東亞區(qū)域內(nèi)市場、應(yīng)對金融危機建立的外匯儲備庫，會給這一區(qū)域改變儲備美元的舊模式鋪設(shè)道路。根據(jù)“東盟+3”特別財長會議今年2月發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟金融穩(wěn)定行動計劃》，儲備庫的總規(guī)模從800億美元擴大到1200億美元。另一方面，中國人民銀行已與日本、韓國、印尼、馬來西亞、泰國和菲律賓的央行簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議。對于中國，這是一個穩(wěn)定推進人民幣國際化的重要舉措，而對于東亞地區(qū)，廣泛的貨幣互換實際上會形成一個區(qū)域內(nèi)的貨幣安全網(wǎng)絡(luò)。
其實，東亞更為任重道遠的問題是如何提振消費，轉(zhuǎn)變對外依賴的經(jīng)濟路徑。東亞地區(qū)，新興的中產(chǎn)階級也才剛剛起步，社會普遍需要更為廣泛的社會保障機制，尤其是經(jīng)濟危機之下。中國目前就正在大力推進醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的改革計劃，開始尋找以福利促消費的經(jīng)濟增長道路。東亞的國家和地區(qū)之間，也需要在這一領(lǐng)域內(nèi)共同探討與努力。 |