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“民營企業(yè)和中小企業(yè)要善于利用政府和民間資本，積極應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)公司董事會主席王文彪提出五點建議，破解民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資難題。（《北京青年報》3月11日）
“保就業(yè)，促增長”成為今年戰(zhàn)勝金融危機(jī)的兩大重要“法寶”，但要發(fā)揮“兩保”的威力，前提是“保企業(yè)”穩(wěn)定發(fā)展，尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè)。因為，民營企業(yè)和中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要命脈，其創(chuàng)造的GDP占到全國的66％，承擔(dān)的全社會就業(yè)人數(shù)更是高達(dá)70％以上。
可以說，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還深不見底的當(dāng)下，如何保障我國中小企業(yè)順利度過經(jīng)濟(jì)“寒冬”，關(guān)鍵在于兩點：一是破解融資堅冰；二是積極參與政府刺激性投資計劃。至于如何融資，王文彪委員提出切實可行的提案：加大國債和地方政府債對民營企業(yè)和中小企業(yè)的支持力度，支持民營企業(yè)和中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、員工培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)升級等。
據(jù)悉，今年國家和地方政策國債發(fā)行總量將達(dá)到5000億元。倘若國家拿出一部分國債，全力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)，不僅能打破融資瓶頸，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)檔次，而且，也能提供更多的就業(yè)崗位，為國家分憂解愁。遺憾的是，在本輪擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)役中，中小企業(yè)并未得到平等的國民待遇。
無論今年新增5萬億元貸款融資新規(guī)，還是4萬億元國家擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)刺激計劃，至少到目前為止，這塊巨型融資投資蛋糕，大都被國字號企業(yè)切走。
先說今年央行年初制定的5萬億元新增貸款目標(biāo)，對于中小企業(yè)和民營企業(yè)而言，來不得半點樂觀。數(shù)據(jù)顯示，1月份人民幣貸款增加1．62萬億元，2月份增加近1萬億元，目前已實現(xiàn)5萬億元目標(biāo)數(shù)字的一半。據(jù)銀行負(fù)責(zé)人介紹，在本年度1月份已實現(xiàn)新增的貸款中，90％以上的貸款流向了國有企業(yè)中標(biāo)的政府工程。
至于中央政府的4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃，這些動輒數(shù)千億元甚至上萬億元的投資項目，絕大部分被國有企業(yè)瓜分殆盡，尤其是政府直接投資的上萬億元資金，更是國有企業(yè)體內(nèi)運轉(zhuǎn)。譬如，僅國家電網(wǎng)一家公司，就切掉了近萬億元的財政蛋糕。正如有論者認(rèn)為，這家超大型國有企業(yè)即便連電閘開關(guān)之類的小部件，也未必分給系統(tǒng)外的民營企業(yè)，只有那些與其有著直接利益關(guān)聯(lián)的民營企業(yè)，才有可能分到一份可憐的訂單。
從以上分析可以看出，不管是在國家新增信貸額度分配上，還是在國家刺激性投資計劃上，幾乎都變成國字號企業(yè)獨享的盛宴。很明顯，一旦這種態(tài)勢持續(xù)下去，扶助民企和中小企業(yè)，可能就是一句空話。 |