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國(guó)家發(fā)改委等正在加緊制定石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，緩解國(guó)內(nèi)煉油、化工企業(yè)的巨額虧損被列為重點(diǎn)內(nèi)容之一，其中包括擬議將石油特別收益金起征點(diǎn)提高至60美元/桶。而現(xiàn)在的起征點(diǎn)是每桶40美元。專家表示，正在擬訂的規(guī)劃草案，提出了對(duì)中石油、中石化兩大油企2008年度的煉油虧損給予財(cái)政性補(bǔ)貼的問題。(2月10日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
在經(jīng)濟(jì)遭受國(guó)際金融危機(jī)影響與沖擊之下，石化產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也和其他一些產(chǎn)業(yè)一樣需要振興，但是振興石化產(chǎn)業(yè)不等于要立即提高石油特別收益金起征點(diǎn)，不等于要對(duì)兩大石油巨頭給予財(cái)政性補(bǔ)貼。盡管中報(bào)顯示中石油、中石化兩家公司2008年凈利潤(rùn)同比分別下滑了36.3%和73.4%，但是這僅僅意味著其2008年所獲利潤(rùn)有所減少而已，兩家公司2008年依然是贏利的，并未出現(xiàn)虧損。所以，當(dāng)前更需要的是兩家公司加大將成品油銷售環(huán)節(jié)所獲利潤(rùn)轉(zhuǎn)移支持煉油環(huán)節(jié)的力度，而不是提高石油特別收益金起征點(diǎn)及給予兩家公司財(cái)政性補(bǔ)貼。
需要看到的是，當(dāng)前遭受國(guó)際金融危機(jī)影響與沖擊的并不僅是石化產(chǎn)業(yè)，石化產(chǎn)業(yè)需要振興，其他產(chǎn)業(yè)同樣需要振興，但是提高石油特別收益金起征點(diǎn)，及對(duì)兩家石油巨頭給予財(cái)政性補(bǔ)貼，會(huì)減少財(cái)政收入，從而對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼其他虧損產(chǎn)業(yè)的能力起到削弱作用，不利于其他真正虧損企業(yè)及民眾生活得到更多的財(cái)政支持。中石油、中石化作為國(guó)有壟斷企業(yè)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受國(guó)際金融危機(jī)影響與沖擊、國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)情勢(shì)下，顯然更應(yīng)該通過主動(dòng)降低自身利潤(rùn)水平、提升自身對(duì)于財(cái)政的支持力度等方式承擔(dān)起更大的社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而不應(yīng)當(dāng)一味地通過要求減少石油特別收益金與給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，甚至假借遭受國(guó)際金融危機(jī)影響與沖擊借機(jī)謀求企業(yè)私利。
尤為重要的是，中石油、中石化兩家公司員工尤其是高管在遭受國(guó)際金融危機(jī)影響情形下依然享受著高薪，在兩家公司總體上依然贏利業(yè)績(jī)態(tài)勢(shì)下提高石油特別收益金起征點(diǎn)，及對(duì)兩家公司給予財(cái)政補(bǔ)貼，有可能會(huì)使其維護(hù)甚至逆勢(shì)提高其員工尤其是高管收入與福利待遇。 |