|
在全球金融危機的背景之下，各國紛紛出臺經濟刺激計劃，中國人民銀行行長周小川日前在馬來西亞央行高級研討會上表示，目前，中國需要采取一整套的辦法來降低儲蓄率、拉動內需。同時周小川還重申，將把人民幣匯率穩(wěn)定在一個合理均衡的水平上。
自國際金融海嘯爆發(fā)以來，國際上有人竟然把中國的高儲蓄率和人民幣匯率當作引起本次金融危機的原因，這是有意說事。本次金融危機的原因是發(fā)達國家的金融衍生產品過度炒作，并且缺乏有效監(jiān)管，這是很清楚的。不過，中國的高儲蓄率和高額的外匯儲備不是沒有問題，只是對國際金融風暴的形成起不到多大的負面作用。
如果說，中國高儲蓄率和高額外匯儲備對國際市場尤其是美國的貿易逆差有過一定壓力，那么今天美國乃至全球都將中國的高儲蓄和高額外匯儲備看作一股重要的救市力量。昨日美國參院通過了奧巴馬的8380億美元經濟復蘇計劃，可是美國二輪刺激經濟計劃需要巨額美元，問題是美國哪來這么多錢？有人就指望中國依靠高儲蓄和高額外匯儲備來買一些美國債券。
中國目前的經濟狀況也不好，雖然中國的經濟衰退狀況沒有發(fā)達國家那樣嚴重，但我們的危機情況與他們不一樣，而且我們的市場機制還很不完善，自我糾錯機制幾乎還不存在。然而，我們對我國能走出經濟衰退充滿信心，而這樣的底氣來自于我們有高儲蓄和高額外匯儲備。老實說，中國政府敢于出臺4萬億投資計劃(再配以各地政府的十幾萬億)以刺激中國經濟，除了有龐大的財政收入還有就是這高儲蓄和高額外匯儲備。
解決中國經濟衰退，使中國經濟能夠持續(xù)健康發(fā)展的最有效的辦法是拉動內需，而拉動內需則需要適當降低目前中國的高儲蓄率，當然這也會牽涉到人民幣匯率。從應對國際金融危機和中國對世界經濟發(fā)展負責的態(tài)度角度看，在今后一段時期內，中國也有必要適當降低儲蓄率和適當調整人民幣匯率。
不過正像周小川所說：“高儲蓄率主要與國家傳統(tǒng)、文化影響、家庭結構和人口特征相關。”一時恐怕很難改變。而這種難改變的關鍵在于中國社保體系不健全，逼使居民要更多地承擔各類長期性支出，導致居民預防性儲蓄動機顯著增強。
因此如何完善中國的社保體系，如何做實社保賬戶，以消除居民后顧之憂，從而促進消費，拉動內需，確是關鍵之事。
前幾天著名經濟學家張維迎語出驚人：可以將中國龐大的外匯儲備一半——1萬億美元分給老百姓，以增加百姓收入，促進經濟。
話聲剛落就有人開始批判，尤其是那些手握巨額外匯的國企公司認為，“目前中國在與國外打交道的過程中，只要力量稍一分散，就立即會變成人家的魚肉，任人宰割，因為中國的力量太弱。”我們不懂，公司股權分散，但公司運作還是集中權力的。難道外匯儲備分給百姓后，就無法集中運用了嗎？不過，分掉一半外匯儲備，那些擁有大量國家外匯的國企是不方便了。
我們認為張維迎的想法是對頭的，這巨額的外匯儲備本來就是由全國百姓尤其是底層百姓——那些十幾年沒有加過工資的外企、外貿企業(yè)的農民工們辛苦勞動而創(chuàng)造出來的，分給他們天經地義。不過把1萬億美元分給每一個百姓具體操作上有很多問題，而且不見得就能拉動內需。
如果我們換個思路，把這1萬億美元不是一份份地分給每個百姓，而是把它充實進包括全國農民在內的社保體系，這樣，既物歸原主，又提高了百姓的生活質量，解除了他們的后顧之憂，可能擴大內需；既能一定程度解決國內經濟衰退，又對全球金融危機承擔起一定責任，何樂不為？ |