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溫家寶總理出訪歐洲期間專程看望了中國(guó)銀行倫敦分行的工作人員，并發(fā)表談話表示，“決不能把貸款放在重復(fù)建設(shè)上，不能放在過剩產(chǎn)能建設(shè)上，銀行既要實(shí)行適度寬松的貨幣政策，又應(yīng)該把握貸款的原則，使今天的貸款不至于日后變成新的壞賬。”在全國(guó)各地?zé)峄鸪斓爻稣摺⒎桨福瑸楸ＷC經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)而加大投資的當(dāng)下，溫總理的這番話，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
全球金融危機(jī)使我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)受到?jīng)_擊，資金循環(huán)出現(xiàn)問題。由于商業(yè)銀行在去年前期執(zhí)行的是從緊貨幣政策，不斷提高的貸款利率使企業(yè)資金成本難以承受，而高懸的銀行準(zhǔn)備金率更使銀根越收越緊，陷于流動(dòng)性困境中的企業(yè)無法得到金融機(jī)構(gòu)的支持，在一定程度上加大了危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響程度。在中央政府果斷改變貨幣政策方向以后，這種局面正在改觀，金融機(jī)構(gòu)的及時(shí)“輸血”已經(jīng)使我國(guó)的流動(dòng)性趨于活躍，企業(yè)保持活力可以保證我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，金融危機(jī)的危害不致肆意蔓延。
但是，在這股保增長(zhǎng)的熱潮中，我們也注意到有一種傾向正在滋生，一些金融機(jī)構(gòu)將向企業(yè)放貸當(dāng)作一項(xiàng)“政治任務(wù)”，個(gè)別銀行甚至出現(xiàn)了攀比放貸量的情況。為了把資金貸出去，一些銀行甚至放松了貸款審核，原先一些行之有效的規(guī)章制度也被突破，這是一種令人擔(dān)憂的傾向。我國(guó)商業(yè)銀行在信貸管理上的規(guī)章制度，比如銀行存貸款比例的限制等，都是吸取了以前的教訓(xùn)而制訂的。此次席卷全球的金融危機(jī)，我國(guó)一些購(gòu)買了境外金融產(chǎn)品的商業(yè)銀行也出現(xiàn)了壞賬損失，其原因也正在于這些商業(yè)銀行對(duì)境外投資尚沒有建立起像境內(nèi)信貸一樣嚴(yán)格的管理制度，好在這些損失還只是局部的，不足以形成全局性的災(zāi)難。綜觀此次國(guó)外一些出了問題的商業(yè)銀行，其根子同樣是在信貸上放松了監(jiān)管，導(dǎo)致貸出去的資金收不回來。如果我們的商業(yè)銀行在目前這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，為了短期內(nèi)的“政績(jī)”而放松監(jiān)管，那么很有可能在日后再一次面臨壞賬的尷尬。
金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度，是化解金融危機(jī)的有效途徑。在國(guó)外一些商業(yè)銀行的流動(dòng)性出現(xiàn)斷裂，需要政府注資救命的時(shí)刻，我國(guó)的商業(yè)銀行不僅不需要國(guó)家注資，還可以拿出真金白銀向企業(yè)“雪中送炭”，這說明我國(guó)的金融體系總體上是健康和安全的，前幾年對(duì)商業(yè)銀行的改革是有成效的。今天面對(duì)肆虐的金融危機(jī)，我們應(yīng)該鞏固這方面的成果，而不是相反。必須看到，我國(guó)一些企業(yè)出現(xiàn)的問題，不全是金融危機(jī)帶來的，有的企業(yè)本身就已危機(jī)重重，是不合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中需要調(diào)整的對(duì)象。如果銀行對(duì)這樣的企業(yè)盲目放貸，表面上看是延續(xù)了它的生命，其實(shí)只不過延長(zhǎng)了它的死亡期，而銀行給這樣的企業(yè)放貸，實(shí)際上也是在為自己制造危機(jī)。
我們現(xiàn)在實(shí)行的貨幣政策是適度寬松，而不是無節(jié)制地放松，寬松貨幣政策不等于放松甚至放棄信貸監(jiān)管。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的環(huán)節(jié)，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，金融亂則經(jīng)濟(jì)亂。此次我國(guó)政府能夠采取與國(guó)外不同的“救市”方法，4萬億元投資大單全部用于投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這正是因?yàn)槲覈?guó)的商業(yè)銀行通過幾年來的改制，已經(jīng)基本建立起了現(xiàn)代銀行經(jīng)營(yíng)理念，沒有出現(xiàn)大的問題，使中央政府可以騰出手來，以加大投資的行動(dòng)來保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。因此，在目前全社會(huì)奮力保增長(zhǎng)的熱潮中，商業(yè)銀行應(yīng)該保持清醒的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)信貸審核，有效保證貸款的安全性。 |