第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話昨日上午在北京舉行,在中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首的特別代表共同主持下,雙方圍繞“奠定長(zhǎng)久的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的基石”的主題,就管理宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了深入的討論。從對(duì)三大問題的分歧點(diǎn)上,可以看出中國(guó)政府此次應(yīng)對(duì)危機(jī)的姿態(tài)和其他當(dāng)年發(fā)生危機(jī)使得新興市場(chǎng)國(guó)家不同,不是被動(dòng)地從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上去尋找問題,謀求變革,以此提高自己今后抵御風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力;而是主動(dòng)向危機(jī)的發(fā)源地而目前依然控制貨幣主導(dǎo)權(quán)的美國(guó),提出我們的質(zhì)疑和謀求其變革的呼聲。這主要從以下三方面可以看出: 眾所周知,人民幣匯率改革、金融市場(chǎng)開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是中美戰(zhàn)略對(duì)話的焦點(diǎn),這次更是不例外,由于美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn),布什政府又十分希望借助此次的中美戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)會(huì),能夠在以上的議題對(duì)話中取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,為美國(guó)社會(huì)留下一個(gè)較好的印象。按照以往的慣例,中方在戰(zhàn)略對(duì)話前后,都會(huì)在某些方面做出較大的配合性變革。比如,加快人民幣增值的步伐,提高QFII投資的額度等。但是,這次卻完全不同,根據(jù)危機(jī)的特征和中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需求,我們卻做了主動(dòng)性的靈活調(diào)整。 首先,人民幣匯率加大了與美元的脫鉤程度。因?yàn)槊涝谶@輪“現(xiàn)金為王”的流動(dòng)性恐慌中被異常地“托”起來,人民幣如果再繼續(xù)跟著不符合基本面的美元走勢(shì)一起攀升下去,就會(huì)嚴(yán)重影響到中國(guó)政府刺激內(nèi)需的政策效果,就會(huì)讓目前還不具備世界貨幣的人民幣匯率過多地去承擔(dān)美國(guó)次貸危機(jī)所造成的負(fù)面影響。所以,在目前這一階段,中國(guó)政府的匯率改革方向就不能和前一階段那樣為緩和國(guó)際收支嚴(yán)重失衡所造成的人民幣匯率增值壓力再做出加速升值的運(yùn)作。 其次,維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系穩(wěn)定的前提條件,是美國(guó)政府對(duì)當(dāng)前流動(dòng)性危機(jī)“負(fù)責(zé)任”的處理姿態(tài)和處理效果。如果美國(guó)政府不能盡快控制美國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際貨幣體系的動(dòng)蕩,那么,盡管中國(guó)政府的巨大外匯存量目前無法在美國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行有效的優(yōu)化處理,但是,中國(guó)政府今后還是會(huì)和其他國(guó)家與地區(qū)一起去加強(qiáng)合作或不斷去創(chuàng)造有活力和穩(wěn)健的多元化貨幣體系,會(huì)不斷要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)國(guó)家主權(quán)及進(jìn)貨中資投資機(jī)構(gòu)開放平等的投資渠道。這種“脫美元化”的市場(chǎng)行為一旦在中國(guó)市場(chǎng)上被擴(kuò)大或廣泛的認(rèn)可并被使用,那么,美元帝國(guó)的脆弱性就會(huì)日益顯現(xiàn),直到新的富有生命力的貨幣體系取而代之為止。這也是美國(guó)政府最不愿看到的結(jié)局。 第三,對(duì)外開放資本市場(chǎng)的做法帶來了很多反面的教訓(xùn)。尤其是這輪危機(jī)中,很多新興市場(chǎng)國(guó)家因?yàn)榻鹑陂_放度過高,而在外資“套現(xiàn)”大撤離的浪潮中出現(xiàn)了股市和匯市大崩盤的局面。因此,跨國(guó)的監(jiān)管體系和全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的合作機(jī)制,如果不盡快健全起來,單純要求中國(guó)和其他新興市場(chǎng)開放金融體系,那么,就很明顯的暴露出美國(guó)“功利性”的全球戰(zhàn)略——把自己的幸福寄托在別人痛苦的基礎(chǔ)上,這種做法是不可能贏得對(duì)方國(guó)家的認(rèn)可和配合的。 不過值得慶幸的是,中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過程中,表現(xiàn)出來的迅速、強(qiáng)勁、務(wù)實(shí)和求真的決策作風(fēng),得到了美國(guó)方面的認(rèn)可和高度贊揚(yáng)——主要集中在以下幾個(gè)方面: 一是中國(guó)政府通過積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的配合,來改善民生;二是中國(guó)政府給支撐市場(chǎng)活力的企業(yè)家們松綁解壓;三是中國(guó)政府正在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影創(chuàng)造條件。 更為重要的是中國(guó)政府讓美國(guó)公民看到了我們和世界各國(guó)一起共同應(yīng)對(duì)危機(jī)解決問題的誠(chéng)意。這也大大加強(qiáng)了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的話語權(quán)和支持率。 |