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        期待燃油稅費改革利國利民
            2008-12-04    新華社記者:江國成    來源:經(jīng)濟參考報
          國務院常務會議日前審議了成品油價格和燃油稅費改革方案,計劃向社會公開征求意見。即將出臺的改革措施方案將如何最大限度地平衡利益相關方利益,為國家、企業(yè)和公眾帶來實實在在的好處,成為人們關注的焦點。
          針對改革后油價可能不降反漲的擔心,國家發(fā)展和改革委員會主任張平已公開表示,這次燃油稅改革的總體要求是“公平、規(guī)范、節(jié)約、減負”。
          燃油稅改革和油價調整一直是我國多年來面臨的重要問題之一。成品油價格關系到國家、眾多行業(yè)、企業(yè)和老百姓衣食住行等各個方面,牽一發(fā)而動全身,人們表達高度關切之情,是完全可以理解的。
          正因為如此,黨和政府無論是在過去調整油價,還是在醞釀完善成品油價格形成機制、實施燃油稅費改革時,總是慎之又慎,以促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,保障人民利益。
          去年至今年上半年,國際市場油價節(jié)節(jié)上升,我國并沒有相應調高油價,以至出現(xiàn)價格倒掛,煉油行業(yè)虧損累累的問題。為了控制通脹壓力,保障民生,國家拿出數(shù)以千億元財政資金,補貼煉油企業(yè)和相關行業(yè)與群體。
          目前,進口石油已占我國石油消費總量的一半左右。今后,我國對進口石油的依賴程度將逐步增大。在國際油價受制于人,油價變化對國家整體經(jīng)濟、對各行各業(yè)影響較大的情況下,如何確定比較合理的油價形成機制和稅費政策,最大限度地兼顧各方的當前和長遠利益,促進節(jié)能減排,保護環(huán)境,保障經(jīng)濟建設和維護社會的穩(wěn)定,是一件關系重大、十分復雜的問題。
          我們期待,即將廣泛征求社會各界意見的改革方案既著眼于當前,又考慮長遠,平衡各方利益,體現(xiàn)多用油、多負擔原則,以發(fā)揮市場配置資源的作用,促進節(jié)能減排,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
          我們也期待,這項改革體現(xiàn)公平合理的原則,做到既規(guī)范各種稅費,又通過必要的措施使相關行業(yè)、企業(yè)與社會群體的合法利益得到切實保護。
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