|
近日，記者獲悉，財政部和國稅總局起草的有關(guān)上調(diào)個人所得稅免征額(即通常所說的個稅起征點)的方案已經(jīng)上報國務(wù)院。個稅調(diào)整有可能在年內(nèi)就出臺，但方案并不像外界討論的那樣，知情人士表示扣除標準應(yīng)該不會超過3000元。（11月29日《華夏時報》）
關(guān)于個稅起征點的數(shù)額一直存在爭議。前段時間，經(jīng)濟學(xué)家茅于軾表示，目前2000元的個稅起征點太低,“我認為應(yīng)該提高到8000元。”而經(jīng)濟學(xué)家周其仁則表示，“個人所得稅方面，有人建議提高起征點到5000元，也有人建議是8000元，我都贊成，關(guān)鍵是要快。”
那么，個稅起征點到底會怎樣提高呢？不同的經(jīng)濟學(xué)家給出了不同的答案，不同收入狀況的人也說出了自己的期待。雖然具體答案不同，有一點幾乎是共同的，就是個稅起征點應(yīng)有一個明顯的提高。但最新的信息卻是，起征點應(yīng)該不會超過3000元，離茅于軾8000元的標準差得太遠，離人們心中的期待標準也有些差距。因此，在新聞跟帖中，網(wǎng)民意見以質(zhì)疑居多。主要依然集中在，3000元的起征點是否過低，是否依舊再讓工薪階層成為稅收的“主力軍”？
如何調(diào)整起征點總有不同的觀察視角。有人從社會公平的角度出發(fā)，認為個稅的作用在于調(diào)節(jié)貧富的差距，需要對富人收更多的稅，補貼給窮人。所以，起征點應(yīng)提高些，越高越好。但有人會從財政保障的角度考慮，認為個稅起征點不宜太高，以防止過高的門檻使納稅人群銳減，使本應(yīng)納稅的人群得以逃避。最終，造成財政收入受到較大影響。應(yīng)當(dāng)說，兩種觀察都有其合理性，而兩者之間的平衡點就應(yīng)是個稅的起征點。
個稅起征點不是價值判斷的產(chǎn)物，因為以上的兩種價值判斷，都不能告訴我們到底這個所謂的適度何在？這時需要用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，以告訴人們，現(xiàn)在的個稅起征點應(yīng)該是多少，之所以制定出這個標準是因為它所帶來的改變是怎樣的。比如：以3000元個稅起征點為例，有關(guān)部門就應(yīng)該告訴人們，這個起征點對個稅總額的影響是多少，對于財政收入的影響是多大，對于普通的工薪階層具體作用是什么？對于拉動國內(nèi)需求有多少刺激功能？只有數(shù)據(jù)充分、合理，輿論才能接受。
可是，我們沒看到具體的數(shù)據(jù)。沒有具體數(shù)據(jù)，人們就不能直接明白，為何3000元是合適的個稅起征點？否則他們會習(xí)慣性的認為這個起征點沒有照顧到收入與花費的具體情況，依然沒有調(diào)整到位。而事實上，這個起征點卻可能是符合現(xiàn)狀的恰當(dāng)數(shù)額。這就需要在個稅起征點的討論中，各方能夠多用事實、數(shù)字說話，告訴人們個稅起征點為何要這么定。 |