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        開征燃油稅的確不能再等了
            2008-11-19    陳霞    來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)

            國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科11月18日向英文版《中國(guó)日?qǐng)?bào)》透露,中國(guó)政府將馬上開始征收燃油稅。韓所在研究所的一名研究員表示,征收燃油稅的時(shí)機(jī)早已成熟,可以馬上實(shí)施。

            的確,中國(guó)征收燃油稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟——經(jīng)過幾個(gè)月的下跌,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)進(jìn)入比較正常的區(qū)間,國(guó)內(nèi)國(guó)際油價(jià)的價(jià)差也基本上消除了。如果燃油稅要“擇機(jī)”開征,那么現(xiàn)在就是最好的時(shí)機(jī)。
            按照國(guó)際上的普遍觀點(diǎn),開征燃油稅其中一個(gè)很重要的契機(jī)就是低油價(jià)。因?yàn)榈陀蛢r(jià)能夠減少一些行業(yè)比如出租車行業(yè)、公交行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)等因開征燃油稅而帶來(lái)的陣痛。之前,國(guó)際原油價(jià)格一直高高在上,而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也在接連躥漲,這也是國(guó)家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關(guān)鍵原因和顧慮。而現(xiàn)在,國(guó)際油價(jià)維持低位,這顯然是一個(gè)難得的契機(jī)。
            既然開征燃油稅是必須的,那么它就是宜早不宜遲的事情。為了把油價(jià)維持在每桶70至90美元的水平上,歐佩克10月24日在維也納舉行的特別會(huì)議上決定,從11月1日起日削減石油產(chǎn)量150萬(wàn)桶。歐佩克輪值主席、阿爾及利亞能礦部長(zhǎng)說(shuō),歐佩克有可能進(jìn)一步削減石油產(chǎn)量。這意味著不久的將來(lái),國(guó)際油價(jià)可能會(huì)在當(dāng)前這個(gè)油價(jià)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)普遍上浮,而油價(jià)一旦上浮,我國(guó)開征燃油稅的最好時(shí)機(jī)就沒了。因此說(shuō),開征燃油稅不能再猶豫了。
            當(dāng)然,開征燃油稅因涉及到多個(gè)主管部門的切身利益,尤其是交通運(yùn)輸部和財(cái)政部。比如,燃油稅開征了,這兩個(gè)部門將會(huì)因燃油稅的問題進(jìn)行新一輪的利益劃分。在燃油稅出臺(tái)之前,巨額的公路養(yǎng)路費(fèi)是由交通運(yùn)輸部收管,但開征燃油稅之后,養(yǎng)路費(fèi)沒有了,則意味著過去的“誘人蛋糕”將由交通運(yùn)輸部轉(zhuǎn)移到財(cái)政部手中。就此,交通運(yùn)輸部應(yīng)以大局為重,為燃油稅的出臺(tái)主動(dòng)掃清道路。

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