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對話與溝通渠道的失效，被重慶出租車司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請關(guān)注。只有培養(yǎng)社會矛盾的緩沖與消減機(jī)制，才可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn)。
重慶出租車司機(jī)罷運(yùn)事件驟然而起，也迅速消停。僅一兩天工夫，重慶主城區(qū)的出租車已全面恢復(fù)正常營運(yùn)。但當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的反思與善后并未因此終結(jié)。11月6日上午，重慶市委書記薄熙來就重慶出租車運(yùn)營事宜與出租車司機(jī)進(jìn)行座談。對于持續(xù)近兩天的出租車停運(yùn)，薄熙來反思說：“我認(rèn)為，這次出租車停運(yùn)是事出有因，政府首先要檢討我們的工作。要反躬自問，研究我們自己哪兒做得不足，哪兒做得不好，或者說有官僚主義處理得不及時(shí)。政府有關(guān)部門都要通過這件事認(rèn)真總結(jié)，改進(jìn)工作。”（新華社報(bào)道）
政府新聞發(fā)言人則表示將從四個(gè)配套舉措方面，徹底解決出租車行業(yè)面臨的問題。如加強(qiáng)對降低“份兒錢”的監(jiān)管；解決出租車“加氣難”的問題，推進(jìn)出租車運(yùn)營體制改革；責(zé)成市交委對此作出深刻檢查，切實(shí)做好全面整頓和強(qiáng)化管理等工作，防止類似事情的再次發(fā)生。
無論如何，在這樣一起罷運(yùn)事件中，從迅速召開新聞發(fā)布會公開事件信息，到部署整改措施，然后安排出租車司機(jī)、市民代表與市領(lǐng)導(dǎo)座談，公權(quán)力表現(xiàn)出它應(yīng)有的謙抑與自省，成為一起驟然而起的社會事件得以平息的主要原因。筆者對此表示激賞，也期待反思能夠更加到位，使原本不該發(fā)生的事件再次發(fā)生。
重慶出租車罷運(yùn)的確是本來可以不發(fā)生的。當(dāng)我們回頭從容看待這起事件，會發(fā)現(xiàn)罷運(yùn)的主要原因，除了作為導(dǎo)火索的“份兒錢”，更在于矛盾處理機(jī)制的缺失。固然，是出租汽車公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高“份兒錢”，加重了出租車司機(jī)的生活負(fù)擔(dān)。而且在罷運(yùn)次日，重慶市政府就已責(zé)成各出租汽車公司將“份兒錢”降回到去年的水平，罷運(yùn)應(yīng)聲消停。在這其中，“份兒錢”似乎顯得至關(guān)重要。但我們有必要假設(shè)的是，有沒有一種方式，既能夠滿足司機(jī)的正當(dāng)訴求，又不用出現(xiàn)“罷運(yùn)”的情況呢？顯然是有的。我仍舊深信不疑的是：在降低“份兒錢”這個(gè)處理結(jié)果不變的情形下，假如有關(guān)部門在罷運(yùn)之前能夠知情，即對出租車司機(jī)的要求予以滿足，則罷運(yùn)將不會發(fā)生。
正像當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人士所表示的，“將抓緊研究出租車行業(yè)的訴求”，“建立更加暢通便捷的訴求反映和溝通渠道”。一種對話與溝通渠道的缺失，被重慶出租車司機(jī)以“罷運(yùn)”這樣一種極端的形式提請關(guān)注。它呈現(xiàn)出一種非理性秩序：出租車司機(jī)找不到表達(dá)訴求的渠道，或有渠道也形同虛設(shè)。于是，罷運(yùn)就在政府部門全然不知情的情況下，突然地發(fā)生了。“罷運(yùn)”也就成了惟一的對話方式，一上來就已是最壞的結(jié)果。而這樣的一種情形，在之前的甕安事件、孟連事件中，亦有呈現(xiàn)。
為了防止最壞的情況出現(xiàn)，各項(xiàng)制度必須準(zhǔn)備得更加充分。面對社會問題，需要建立完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。建立這些機(jī)制，不僅可使勞工一方形成了一種自我克制的理性機(jī)制，也事實(shí)上成為一種社會矛盾的緩沖與消減機(jī)制，更是一種盡可能防止“最壞結(jié)果”出現(xiàn)的機(jī)制。設(shè)想一下，如果我們能夠事先擁有一塊社會矛盾的緩沖地帶，“重慶罷運(yùn)事件”是不是就可能被有效消弭？
我們有能力防止類似的事件再次發(fā)生，前提是要建立一種更加自信而完善的社會治理機(jī)制。
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