10月29日,國家稅務(wù)總局公布了“關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個人所得稅問題的批復”。批復明確規(guī)定,個人通過網(wǎng)絡(luò)收購玩家的虛擬貨幣,加價后向他人出售取得的收入,應按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目交納個人所得稅,稅率固定為20%。
此消息一經(jīng)公布,在網(wǎng)上引起很大關(guān)注。不少人認為,這是小題大做,而且從實踐操作層面,網(wǎng)絡(luò)玩家之間的買賣行為以及是否獲利,沒有有效的辦法監(jiān)控,出臺征稅規(guī)定,卻沒辦法施行,只會傷害征稅的權(quán)威和公信力。 在這些爭論之外,國家稅務(wù)總局向買賣虛擬貨幣行為征稅透露了兩個信息:一是承認買賣虛擬貨幣行為的合法性。因為只有合法收入才應征稅,違法收入不能征稅,只能采取罰沒等方式處理。其二,國家開始關(guān)注并監(jiān)控日益膨脹的虛擬財產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)上利益日漸受到重視,由于這些虛擬世界的財產(chǎn)和權(quán)益可以通過像Q幣這樣的虛擬貨幣與現(xiàn)實貨幣兌換,使虛擬財產(chǎn)具有了和現(xiàn)實實物財產(chǎn)一樣的價值,網(wǎng)上虛擬財產(chǎn)的增長意味著現(xiàn)實財產(chǎn)的增長。據(jù)稱,網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)每年都以近20%的速度遞增,遞增數(shù)額高達幾十億。 從政府的角度看,監(jiān)管這一日益膨脹的“財產(chǎn)”有其合理的一面。但由于虛擬貨幣是否合法?是否會沖擊現(xiàn)實的貨幣體系?本身存有很大爭議,在爭議沒有解決前,政府通過征稅變相承認虛擬貨幣交易的合法性并不合適。 早在2006年11月,《成都商報》曾針對虛擬貨幣——Q幣是否會沖擊人民幣作過連續(xù)報道。當時的報道說,Q幣可以支付會員服務(wù)費、買賣虛擬裝備,作為財富儲備兌換人民幣,這些都是貨幣特有的功能(流通手段、價值尺度、支付手段、價值儲藏)。由于可以和人民幣掛鉤兌換,不排除有人通過將“黑錢”換成Q幣,再轉(zhuǎn)手,通過虛擬世界的過濾來洗錢。此外,還有人認為,虛擬貨幣代表財富后,可以作為行賄的工具,受賄者可以在網(wǎng)上收取虛擬貨幣,再換成人民幣,而且還可以通過虛擬貨幣變相賭博。 更為嚴重的是,由于虛擬貨幣可以和人民幣進行兌換買賣,掌握虛擬貨幣發(fā)行權(quán)的商家,在一定程度上掌握著發(fā)行貨幣、發(fā)行財富的權(quán)力,可以隨意擴充自己的財產(chǎn)。如果數(shù)量巨大,可能會沖擊我國的金融秩序。此外,商家還可以利用發(fā)行虛擬貨幣的權(quán)力,通過少發(fā),提升虛擬貨幣的價格;通過多發(fā),使虛擬貨幣貶值。從而洗劫玩家的財富。 上述這些問題都是新問題,也是尚無法解答的問題。稅務(wù)總局的草率就在于,在解答這些問題以前,通過批復的方式承認了這一系列行為的合法性。因為合法性一旦確定,交易者在承擔納稅義務(wù)的同時,交易行為都應受到法律保護,而不管這種交易及其背后一系列行為是否具有社會危害性。 |