|
盡管全國(guó)十幾個(gè)城市刮起一股房地產(chǎn)“救市”潮，帶有官方性質(zhì)的深圳房地產(chǎn)研究中心三次提議政策“救市”，大聲呼吁“當(dāng)前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策干預(yù)，已顯得非常必要”，但深圳市政府卻按兵不動(dòng)。當(dāng)市場(chǎng)不斷傳來(lái)二套房貸政策可能松動(dòng)的消息時(shí)，深圳銀監(jiān)局和數(shù)家銀行還及時(shí)出來(lái)表示，“目前二套房貸政策尚未出現(xiàn)松動(dòng)”。（《證券時(shí)報(bào)》10月20日、《深圳商報(bào)》10月21日）
政府該不該救市？應(yīng)該看到，房地產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)50多個(gè)產(chǎn)業(yè)，與金融、保險(xiǎn)、商業(yè)等關(guān)系也非常密切，房地產(chǎn)市場(chǎng)陷于低迷必生連鎖反應(yīng)，政府難以視而不見(jiàn)。房地產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、改善人們居住條件上也功不可沒(méi)，健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是至關(guān)重要。然而，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額已出現(xiàn)10年來(lái)首次持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)；上半年全國(guó)土地有近一半以底價(jià)成交，地產(chǎn)商拿地規(guī)模大幅萎縮，這預(yù)示著下半年至明年房地產(chǎn)投資增速可能大幅下滑。而深圳房市從高燒到落入低迷，更是打眼：1－9月房地產(chǎn)市場(chǎng)新房銷(xiāo)售同比大減近五成，二手房減近七成，全市商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)下跌28.4％。這表明，房地產(chǎn)市場(chǎng)已極度萎糜，原有的調(diào)控政策需作適度調(diào)整。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因美國(guó)金融海嘯影響而增速放緩，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題，已轉(zhuǎn)為防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑。防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑，靠啥？世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速，出口下降已成定局；消費(fèi)者信心不足，內(nèi)需刺激也乏術(shù)；剩下的，就只有投資。投資主要靠三大塊：占比達(dá)30％的制造業(yè)，占比22％的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，占比18％的公共基礎(chǔ)設(shè)施。這其中房地產(chǎn)是關(guān)鍵：房地產(chǎn)投資衰退，耐用消費(fèi)品如家裝、家電、汽車(chē)的消費(fèi)就會(huì)下滑，這直接打擊與房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)度極高的制造業(yè)。房?jī)r(jià)下跌，直接拉低地價(jià)，政府財(cái)政收入也會(huì)大幅減少，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺少來(lái)源。政府出手救市，也非多管閑事。
但深圳市何以按兵不動(dòng)？關(guān)鍵就在對(duì)本地樓市的清醒判斷——深圳房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度過(guò)快，價(jià)格偏高，很大部分需房者買(mǎi)不起房；面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)和未必愜意的收入預(yù)期，購(gòu)房者信心指數(shù)下滑，看淡房市。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下，救不救市，如何救市，確實(shí)考驗(yàn)政府的智慧。
房市下行，政府的政策只能以加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)為基礎(chǔ)，通過(guò)調(diào)整稅費(fèi)等配套措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。全國(guó)十幾個(gè)城市“救市”系列政策出臺(tái)后，房市成交量并未出現(xiàn)明顯回歸，多數(shù)的居民反對(duì)政府救市，再清楚不過(guò)地印證了人們耳熟能詳?shù)哪蔷湓?huà)：市場(chǎng)不是萬(wàn)能的。政府那“另一只手”同樣不是萬(wàn)能的。對(duì)開(kāi)發(fā)商而言，不靠市場(chǎng)靠“救市”，硬挺著做“俯臥撐”，讓房?jī)r(jià)依然高高在上，這實(shí)際是收益往身邊刨，風(fēng)險(xiǎn)往政府身上推。這樣的“市”該不該救，又救不救得了，要打一個(gè)很大的問(wèn)號(hào)。
樓市遇冷，尤其需要政府的調(diào)控智慧，切忌政策出臺(tái)按下葫蘆起來(lái)瓢。世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫就提醒我們，從當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)中，應(yīng)該吸取的一大深刻教訓(xùn)就是“不能為了解決一個(gè)問(wèn)題，卻創(chuàng)造一個(gè)更大的問(wèn)題”？救市風(fēng)潮之下，一時(shí)看不準(zhǔn)，寧愿再看看，暫且按兵不”，這既表現(xiàn)出深悟市場(chǎng)和政府兩只“手”不同作用的明智，也顯現(xiàn)了徹底與政府包攬一切、動(dòng)輒直接干預(yù)市場(chǎng)的模式告別的勇氣。我看值得肯定。
|