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國(guó)家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心總工程師曹紅介紹，我國(guó)檢驗(yàn)?zāi)谭鬯鞍踪|(zhì)使用的方法是“凱氏定氮法”——即以含氮量的測(cè)定值乘以一定系數(shù)，得出蛋白質(zhì)含量。這套檢測(cè)辦法有個(gè)弱點(diǎn)，即只要在食品、飼料中添加一些含氮量高的化學(xué)物質(zhì)，就可在檢測(cè)中造成蛋白質(zhì)含量達(dá)標(biāo)的假象。據(jù)介紹，目前相關(guān)部門(mén)正在組織制訂檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，研究將對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)納入到新的標(biāo)準(zhǔn)中，以確保新產(chǎn)品的質(zhì)量合格。(9月21日《京華時(shí)報(bào)》)
簡(jiǎn)單以含氮量的測(cè)定值乘以一定系數(shù)，得出蛋白質(zhì)含量，這樣的檢測(cè)辦法無(wú)疑為不法分子在食品中添加包括三聚氫胺在內(nèi)的含氮量高的化學(xué)物質(zhì)制造了可乘之機(jī)。此次三鹿奶粉三聚氫胺事件的發(fā)生，愈益凸顯了改革這種存在食品安全漏洞檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的必要性與緊迫性，是在更大程度上護(hù)衛(wèi)公眾生命健康安全必然提出的要求。
盡管有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在已在組織修訂食品檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，擬將對(duì)三聚氰胺的檢測(cè)納入到新的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，但是對(duì)于食品質(zhì)量與安全這樣與民眾生命健康休戚相關(guān)的重要事務(wù)，有關(guān)食品檢測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn)中存在的安全漏洞，顯然在原有檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中就應(yīng)當(dāng)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)與堵塞。避免因食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)損害民眾生命健康，不能滿足于在發(fā)生重大安全事故后亡羊補(bǔ)牢，而應(yīng)立足于提高標(biāo)準(zhǔn)制訂科學(xué)性予以事前防范。就此而言，對(duì)在食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制訂上出現(xiàn)重大失誤的責(zé)任人理當(dāng)予以問(wèn)責(zé)，同時(shí)更應(yīng)反思食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)所以會(huì)出現(xiàn)巨大安全漏洞的制度性根源。
盡管由于缺乏透明度，人們對(duì)有關(guān)食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程不甚了解，但是當(dāng)前各行業(yè)商品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程，大多是先由行業(yè)龍頭企業(yè)起草相關(guān)草案，然后再由有關(guān)政府部門(mén)頒布施行。而有關(guān)企業(yè)起草相關(guān)檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)，難免會(huì)有意規(guī)避于維護(hù)自身利益不利的檢測(cè)辦法，而選擇維護(hù)自身利益的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，因而容易造成相關(guān)檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)有失科學(xué)甚至遺留巨大漏洞，從而給民眾生命健康安全埋下禍根和制度性隱患。加之有關(guān)企業(yè)起草檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)后，政府部門(mén)征求意見(jiàn)一般也局限在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，這就導(dǎo)致即便檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的漏洞被發(fā)現(xiàn)，其他企業(yè)也會(huì)心照不宣地保持沉默，從而造成征求意見(jiàn)形同虛設(shè)，因?yàn)闄z測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制訂不科學(xué)造成民眾健康安全受損，也就在所難免。
也正因如此，包括奶粉在內(nèi)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的安全漏洞要想最大限度地避免出現(xiàn)，需要改革當(dāng)前商品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)多由行業(yè)龍頭企業(yè)起草進(jìn)行的制定體制，必須強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)于檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)制訂的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，即便委托起草相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)草案，也應(yīng)委托獨(dú)立的民間組織與機(jī)構(gòu)進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)當(dāng)打破僅在行業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)的慣例，將檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)，充分聽(tīng)取與吸收消費(fèi)者、民眾與專(zhuān)家學(xué)者的合理意見(jiàn)與建議，以對(duì)草案中存在的漏洞予以及時(shí)修補(bǔ)。惟有如此獨(dú)立、開(kāi)放地制訂商品檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)，才能最大限度地確保檢測(cè)辦法與標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，從源頭上最大程度地保障公眾生命健康安全。 |