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記者日前從北京市勞動(dòng)保障局了解到，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在《關(guān)于發(fā)布2008年北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》中要求，國(guó)有企業(yè)在確定工資水平時(shí)，必須綜合考慮企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，在遵循全市工資指導(dǎo)線規(guī)定的企業(yè)工資增長(zhǎng)原則的前提下，合理進(jìn)行當(dāng)年工資增長(zhǎng)的決策(7月17日《上海證券報(bào)》)。
北京市對(duì)國(guó)企職工收入進(jìn)行規(guī)范，要求工資水平與利潤(rùn)掛鉤制定國(guó)企職工收入標(biāo)準(zhǔn)，具有積極意義，有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)富分配的合理回歸，并幫助國(guó)有企業(yè)建立職工工資正常的增長(zhǎng)機(jī)制。
去年11月公布的《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2007)》指出，中國(guó)企業(yè)利潤(rùn)大幅增加，相當(dāng)程度上是以職工的低收入為代價(jià)的。1990年至2005年，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降到41.4%，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，國(guó)民收入分配向資本所有者傾斜(參見(jiàn)1月14日《瞭望新聞周刊》)。這種現(xiàn)象說(shuō)明，由于缺乏對(duì)企業(yè)收入分配有效的調(diào)控手段，企業(yè)普通職工工資增長(zhǎng)緩慢，甚至出現(xiàn)“利潤(rùn)擠占工資”的情況，制約了職工對(duì)發(fā)展成果公平、充分地享有。而早在幾年前，社會(huì)輿論和媒體輿論就開(kāi)始批評(píng)一些企業(yè)長(zhǎng)期“只漲利潤(rùn)不漲工資”的現(xiàn)象。
職工作為企業(yè)的主體，理所應(yīng)當(dāng)享受到企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的好處。如果企業(yè)利潤(rùn)在增長(zhǎng)，同步協(xié)調(diào)增加職工工資應(yīng)是天經(jīng)地義的事情。因?yàn)樵谝粋�(gè)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)是不能只追求利潤(rùn)而不顧其他的，必須承擔(dān)起自己的“社會(huì)責(zé)任”，而勞工權(quán)益正是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)主要內(nèi)容。但長(zhǎng)期以來(lái)，許多企業(yè)并沒(méi)有想承擔(dān)給職工漲工資的社會(huì)責(zé)任，比如部分國(guó)企利潤(rùn)一直在漲，其高管的薪酬倒是明顯見(jiàn)長(zhǎng)，但一線職工的工資增長(zhǎng)緩慢，與經(jīng)營(yíng)者和管理層的收入差距越拉越大。(個(gè)別壟斷企業(yè)職工高收入除外)國(guó)企尚且如此，其他企業(yè)職工收入的增加就更缺乏有效保障了。
導(dǎo)致這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，一是勞動(dòng)力稀缺程度最低，在分配中難以敵過(guò)“強(qiáng)勢(shì)”的資本；二是我國(guó)目前對(duì)企業(yè)職工工資管理缺乏剛性，沒(méi)有手段調(diào)控企業(yè)職工的工資收入，勞動(dòng)力在分配中始終處于最弱勢(shì)地位。
因此，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制要靠實(shí)招，應(yīng)由公權(quán)力推動(dòng)的權(quán)利保障，突出政府監(jiān)督職能。沒(méi)有政府的“有形之手”為推力，基層職工就不可能增強(qiáng)與資方的博弈能力。去年，上海市國(guó)資委宣布，將把職工工資增長(zhǎng)納入對(duì)全市國(guó)企經(jīng)營(yíng)者的考核評(píng)價(jià)范圍，要求國(guó)企在分配上適當(dāng)向一線職工傾斜，這種做法很值得推崇。把職工工資增長(zhǎng)納入對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核范圍，直接幫助職工參與到與資方的博弈中，為工資增長(zhǎng)提供了制度保障。當(dāng)然，對(duì)于外企或民營(yíng)企業(yè)，要保障其職工收入的合理增長(zhǎng)，可能不像國(guó)企那么簡(jiǎn)單，需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，建立一定的機(jī)制，讓職工的訴求有合理的渠道。
在有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，漲工資從來(lái)就不是秩序外的游戲。正如亞當(dāng).斯密在他的《道德情操論》中講到：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。”因此，以工資水平與利潤(rùn)掛鉤，通過(guò)制度跟進(jìn)監(jiān)督企業(yè)重新構(gòu)建起合理公正的分配制度，確保職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。 |