在前幾天的中美第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,能源成為主題,這從一個(gè)側(cè)面顯示出能源問題對(duì)中國(guó)的重要性和迫切性。
全球各國(guó)的能源消費(fèi)可大致分為三種模式:石油型,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都是此種類型,如美國(guó);煤炭型,比如中國(guó),能源消費(fèi)構(gòu)成中的煤炭占比超過67%;核能型,比如法國(guó),2006年核電比例超過78%。當(dāng)然,各國(guó)能源消費(fèi)都不是單一的,近年來各種新能源利用也紛紛出現(xiàn)。 任何國(guó)家選擇何種能源消費(fèi)模式,在根本上取決于兩個(gè)因素:一是能源資源稟賦,即一個(gè)國(guó)家自然的能源資源儲(chǔ)藏;二是能源資源控制力,即國(guó)家的能力能保證該國(guó)獲得何種能源,以及獲得多少能源。即使一個(gè)國(guó)家本身缺乏能源資源,但如果有強(qiáng)大的軍事、外交、資本等資源,也能獲得穩(wěn)定的能源供給。 中國(guó)最豐富的能源資源是煤炭。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)已經(jīng)查證的煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)7241.16億噸,其中生產(chǎn)和在建已占用儲(chǔ)量為1868.22億噸,尚未利用儲(chǔ)量達(dá)4538.96億噸。 但是,中國(guó)的能源發(fā)展軌道和能源政策似乎總要擺脫以煤炭為主的格局。從1993年中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來,中國(guó)的石油進(jìn)口增長(zhǎng)突飛猛進(jìn),2007年中國(guó)的石油進(jìn)口量近2億噸。中國(guó)成為
“世界工廠”、汽車消費(fèi)迅速擴(kuò)大,以強(qiáng)勁的勢(shì)頭將中國(guó)導(dǎo)入到越來越接近美國(guó)的能源消費(fèi)軌道——高度的石油進(jìn)口依賴。正因?yàn)槿绱耍袊?guó)需要滿世界尋找石油,需要在有些力量仍不足以走上國(guó)際舞臺(tái)的情況下,以“經(jīng)濟(jì)外交”來保證中國(guó)從世界獲得石油。中國(guó)也不得不開始學(xué)習(xí)美國(guó)和日本,建立自己的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,這進(jìn)一步強(qiáng)化了中國(guó)的“石油依賴”。與眾不同的是,中國(guó)是在石油消費(fèi)占比很低的情況下形成的依賴。 為什么不在煤炭利用的戰(zhàn)略上闖出一條新路子? 國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶日前在“中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇”上表示,“長(zhǎng)期甩不開以煤為主的能源結(jié)構(gòu)麻煩很大,在這種情況下加快發(fā)展核電是可以理解的。” 雖然中國(guó)是個(gè)富煤國(guó)家,但一部分決策層仍然認(rèn)為煤炭利用是一件麻煩事。事實(shí)上,煤制油在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了不錯(cuò)的開端,神華鄂爾多斯(600295,股吧)煤制油項(xiàng)目首期年產(chǎn)能100萬(wàn)噸,即將在今年9月投產(chǎn)。 中國(guó)完全可以立足煤炭來選擇能源戰(zhàn)略,如果能通過技術(shù)創(chuàng)新建立起每年5000萬(wàn)噸的“煤制油”生產(chǎn),這將會(huì)顯著減小對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的石油依賴,國(guó)際市場(chǎng)也別想在能源問題上輕易
“拿捏”中國(guó)。中國(guó)應(yīng)該摒棄輕視煤炭的思維,排除石油利益集團(tuán)的干擾,將中國(guó)的能源戰(zhàn)略建立在自己的資源優(yōu)勢(shì)上。 |