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“紡織出口退稅率不會(huì)再降”剛剛有了說(shuō)法，關(guān)于“出口退稅率可能會(huì)上調(diào)”的傳聞再次甚囂塵上。
對(duì)于正處于景氣下降通道中的紡織業(yè)來(lái)說(shuō)，政策面的調(diào)整時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著全行業(yè)的目光。盡管關(guān)于是否會(huì)上調(diào)尚無(wú)官方說(shuō)法，不過(guò)，業(yè)內(nèi)對(duì)此已經(jīng)產(chǎn)生了兩種截然不同的聲音：一方認(rèn)為上調(diào)出口退稅率有利于紡企減少出口成本、增加盈利空間，在當(dāng)前的行業(yè)困境下，這種政策支持顯得非常必要；另一方認(rèn)為出口退稅率的上調(diào)會(huì)保護(hù)一大部分盈利水平低下的企業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是一種歷史的倒退。
眾所周知，我國(guó)不僅是紡織生產(chǎn)大國(guó)，也是紡織出口大國(guó)，出口作為紡織服裝業(yè)的主要“出路”，為行業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。2007年，我國(guó)紡織服裝出口總金額達(dá)1711.7億美元，今年前四個(gè)月，我國(guó)紡織服裝累計(jì)出口517.25億美元，同比增長(zhǎng)17.08%。
不過(guò)，我國(guó)紡織出口也存在著許多問(wèn)題，比如出口質(zhì)量較低、競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)盲目跑量等，給行業(yè)的升級(jí)發(fā)展造成了不少隱憂和障礙，這也是此前我國(guó)紡織出口退稅率一再降低的原因所在。
除此之外，一段時(shí)期以來(lái)，紡織服裝出口面臨了更大的困難，內(nèi)部成本上升明顯，外部卻因?yàn)槿狈μ醿r(jià)話語(yǔ)權(quán)而無(wú)法化解成本上升壓力，人民幣的持續(xù)升值更給紡企本不高的利潤(rùn)“雪上加霜”，今年以來(lái)，出口更面臨了外部消費(fèi)趨緩造成訂單減少的“新憂”。
在此種情況之下，越來(lái)越多的紡企經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)減產(chǎn)屢見(jiàn)不鮮，由此業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了呼吁國(guó)家政策支持的呼聲，其中關(guān)于出口退稅率不要再降的聲音最為明顯。而中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲日前已表示，紡織出口退稅率不會(huì)再降。
令紡企更為欣喜的是，有消息人士日前表示，有關(guān)上調(diào)出口退稅率的方案已經(jīng)上交至國(guó)務(wù)院，目前在等待批復(fù)，方案建議，將紡織品退稅率回調(diào)2%至13%，服裝退稅率回調(diào)4%到15%。
消息一出，便引起各方爭(zhēng)論。上調(diào)擁護(hù)方認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)給企業(yè)調(diào)整和升級(jí)一定的緩沖時(shí)間，企業(yè)當(dāng)前面臨一系列不利因素，亟須政策扶持。
中國(guó)第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示，出口退稅率的上調(diào)將使企業(yè)的出口成本減少，贏利空間增加，這是直接效果；間接來(lái)看，出口到國(guó)外市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量將會(huì)大幅增加，從而有效減緩“外轉(zhuǎn)內(nèi)”對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)他測(cè)算，不考慮其他變動(dòng)因素，出口退稅率回調(diào)將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤(rùn)，占2007年紡織規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的11.4%左右，上調(diào)對(duì)于對(duì)外依存度更高的中小紡織企業(yè)而言受益更多。
然而，反對(duì)方則擔(dān)心退稅率上調(diào)將保護(hù)一大部分盈利水平低下的企業(yè)，會(huì)使前兩年就開(kāi)始的行業(yè)調(diào)整努力付之東流，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。反對(duì)上調(diào)方之一紡織資源行業(yè)分析師李軍認(rèn)為，當(dāng)前是轉(zhuǎn)變紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵時(shí)期，單純數(shù)量的增長(zhǎng)意義不大，出口退稅率的回調(diào)是行業(yè)的倒退。
行業(yè)內(nèi)的爭(zhēng)論不會(huì)改變政府決策，最終是否回調(diào)尚需等待國(guó)家政策的明示。不過(guò)，可以肯定的是，低水平的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)沒(méi)有出路，紡織行業(yè)的升級(jí)調(diào)整是不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)，紡織企業(yè)的未來(lái)發(fā)展不能單純依賴政策保護(hù)，只有加速提升產(chǎn)品附加值、提高科技和品牌貢獻(xiàn)率才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
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