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印花稅既不符合市場(chǎng)要義，也不符合廣大投資者的利益，其下調(diào)甚至取消，是愛護(hù)中國(guó)資本市場(chǎng)的人的共同心愿。
從4月24日起，證券交易印花稅由現(xiàn)行千分之三下調(diào)為千分之一。從去年10月股市雪崩式下挫以來(lái)，市場(chǎng)如大旱望云霓；盼望印花稅下調(diào)，相信這一措施將給股市帶來(lái)極大的提振作用。管理層給了市場(chǎng)一個(gè)明確的信號(hào)，強(qiáng)大的資本市場(chǎng)是中國(guó)所有人的共同心愿。
印花稅的出臺(tái)并不輕松，當(dāng)市場(chǎng)一再呼吁政府下調(diào)印花稅時(shí)，有關(guān)部門保持了長(zhǎng)久的緘默。并且，印花稅主要不是證監(jiān)會(huì)的職能范疇，其調(diào)整經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定。這說(shuō)明，幾個(gè)部門終于對(duì)下調(diào)印花稅取得了共識(shí)。希望有關(guān)部門是從中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展、從完善制度建設(shè)的大局出發(fā)，而不是簡(jiǎn)單的拯救市場(chǎng)之舉。
印花稅下調(diào)不是救市派的勝利，而是中國(guó)資本市場(chǎng)的勝利，更是市場(chǎng)理念的勝利。印花稅是通過(guò)增加交易成本降低交易頻率，給市場(chǎng)降溫，其實(shí)質(zhì)是對(duì)于資本市場(chǎng)征稅厘金。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)，就必須降低印花稅，無(wú)論股市是漲是跌，印花稅都必須降低直至取消。印花稅絕對(duì)不是一個(gè)符合市場(chǎng)要義的調(diào)控工具，政府必須采取符合市場(chǎng)要義、有助于市場(chǎng)基礎(chǔ)完善的工具，促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展。而印花稅既不符合市場(chǎng)要義，也不符合廣大投資者的利益，其下調(diào)甚至取消，是愛護(hù)中國(guó)資本市場(chǎng)的人的共同心愿。
同時(shí)，我們關(guān)注到，在印花稅出臺(tái)前后，有系列政策出臺(tái)。18日，《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，監(jiān)管部門第一次以行政規(guī)章的形式對(duì)上市公司重大資產(chǎn)重組進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定；20日的《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》，對(duì)大小非流通股解禁進(jìn)行了規(guī)范，超過(guò)總股本1%的股份出售就要上大宗交易平臺(tái)；23日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》、《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例(草案)》。這說(shuō)明，有關(guān)部門非常重視資本市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。而美國(guó)次貸危機(jī)的微妙變化，4月22日，上證指數(shù)盤中跌破3000點(diǎn)，跌至2990.79點(diǎn)，股市機(jī)構(gòu)投資者退出股市等，也使得目前成為調(diào)整良機(jī)。
從配套的政策來(lái)看，政府正在完善市場(chǎng)基礎(chǔ)，希望通過(guò)正向的激勵(lì)制度，起到優(yōu)勝劣汰的正循環(huán)。這是比下調(diào)印花稅更令人鼓舞的信號(hào)。但是，正如國(guó)務(wù)院會(huì)議所指出的，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)資本市場(chǎng)建立發(fā)育時(shí)間還不長(zhǎng)，許多方面不夠成熟，亟待完善，構(gòu)建透明高效、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。印花稅下調(diào)只是第一步，接下來(lái)我們期待會(huì)有更多符合市場(chǎng)規(guī)律的政策出臺(tái)。 |