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| 2008-03-19 作者:馬龍生 來(lái)源:市場(chǎng)報(bào) |
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目前省會(huì)級(jí)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是1500元左右。”兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、三一重工總裁向文波向媒體公開(kāi)表達(dá)的一條建議，引發(fā)多方關(guān)注。
關(guān)于最低工資問(wèn)題，最近幾年屢被提及，但其中涉及到的幾大難點(diǎn)，始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
第一個(gè)難點(diǎn)，是各地對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的算法上不統(tǒng)一，有的是按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的一定比例計(jì)算，有的按其他方式計(jì)算。事實(shí)上是幾種方法混著用，哪種接近自己的偏好就用哪種。不僅絕對(duì)額低，而且標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定；第二個(gè)難點(diǎn)，是政府對(duì)企業(yè)是否執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)不聞不問(wèn)，上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的此項(xiàng)指標(biāo)是否被執(zhí)行也不較真；第三個(gè)難點(diǎn)，是在機(jī)制上無(wú)法保證最低工資的實(shí)在意義——目前僅限于指導(dǎo)性建議，并不是強(qiáng)制規(guī)定，不僅相當(dāng)一部分勞動(dòng)者連這個(gè)底線也不敢爭(zhēng)取，而且還有不少打工者根本就不知道當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
“省會(huì)城市最低工資1500元”引來(lái)爭(zhēng)議，焦點(diǎn)在于，還有不少企業(yè)懷有很強(qiáng)的“原始積累”心態(tài)，落后的理念，低層次的競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)陷于“你多了，我就少了”的簡(jiǎn)單化思維。而政府在勞動(dòng)者工資徘徊不前的事實(shí)面前，又沒(méi)有明確的態(tài)度，認(rèn)識(shí)也停留在“交給市場(chǎng)”的初級(jí)階段，讓處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者，與處于強(qiáng)勢(shì)的資方進(jìn)行自然博弈。
筆者認(rèn)為，“省會(huì)城市最低工資1500元”的建議，具體數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)尚可商榷，但是提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化力度的思路是值得認(rèn)真考慮的，尤其是各級(jí)政府在反思“以人為本”治國(guó)理念時(shí)要仔細(xì)研究的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在法無(wú)授權(quán)的情況下，政府雖然不能強(qiáng)行干預(yù)工資，但是卻可以通過(guò)政策性調(diào)控，間接扭轉(zhuǎn)企業(yè)“漲利潤(rùn)不漲工資”的透支現(xiàn)象。因此，在政府的觀念里，“最低工資”的概念，應(yīng)該有一個(gè)徹頭徹尾的改變。
那么，政府又該從何入手開(kāi)始這樣的轉(zhuǎn)變呢？首先，對(duì)最低工資應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的算法，而不能一味“各取所需”；其次，擴(kuò)大最低工資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，讓打工者不僅人人知道當(dāng)前有這樣一項(xiàng)指標(biāo)，而且在與老板商談?dòng)霉l件時(shí)，盡量能夠借此取得主動(dòng)；第三，推出鼓勵(lì)措施，對(duì)那些漲利潤(rùn)也漲工資、為員工加薪積極的企業(yè)，實(shí)行必要的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，讓這樣的企業(yè)在美譽(yù)度上形成“滾雪球”效應(yīng)，以吸引更多企業(yè)效仿。
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