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就在國家發(fā)改委“將從快從重處理亂漲價案件”的嚴(yán)厲警告中，“京滬空中快線”依舊強(qiáng)勢登場。隨之而來的是低價票消失，本周從北京飛往上海的票價普遍上漲1～3折，而從上海飛往北京首都機(jī)場的機(jī)票則幾乎無折可售。(8月6日《東方早報》)
據(jù)報道，“京滬空中快線”是由國航、東航、南航、上航和海航五家航空公司參與籌備的。東航一位內(nèi)部人士告訴記者，機(jī)票價格的上漲并不是航空公司約定的“價格聯(lián)盟”，而是因為“京滬空中快線”的運(yùn)營增加了航空公司的成本。
真是匪夷所思了。以一般市場規(guī)律而言，聯(lián)合運(yùn)營只會大幅降低成本；如果不是為了降低成本，我實在想不出幾大航空巨頭們?yōu)槭裁匆?lián)營？在這里，以成本增加作為“漲價”借口，顯然是站不住腳的。但是這且不論，因為它已不是最重要的問題。關(guān)鍵是，“京滬空中快線”是如此貌似壟斷。
我們看到，參與“京滬空中快線”運(yùn)營的五家航空公司已經(jīng)成立了運(yùn)營管理委員會。上周五，五家航空公司通過視頻會議進(jìn)行了試運(yùn)行前的最后溝通，確定了統(tǒng)一乘機(jī)區(qū)域、統(tǒng)一簽轉(zhuǎn)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一地面服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及流程的運(yùn)營模式。幾大航空公司眾志成城的運(yùn)營意志，嚴(yán)密的組織體系以及統(tǒng)一的行動，如果不是壟斷，大概也只有稱之為卡特爾了。
相對于更可能是臨時起意的“價格聯(lián)盟”行為，“京滬空中快線”所具有的壟斷性質(zhì)，無疑更為鞏固與堅定，足以進(jìn)行更大的聯(lián)盟行為。“京滬空中快線”一開，機(jī)票價格就驟漲，這樣的一個“京滬空中快線”已全然不顧及輿論反應(yīng)而獨(dú)行其事，不由讓人擔(dān)心：此風(fēng)一開，“快錢”日多，莫非天空真的就只能寫下“壟斷”二字？
在暫時沒有一部壟斷法的情況下，我們將怎樣應(yīng)對“京滬空中快線”現(xiàn)象？作為一個參考，或許英美當(dāng)局最近對一起航空公司價格聯(lián)盟行為進(jìn)行處罰的報道可為借鑒。就在8月1日，英國航空公司因與競爭對手維珍航空串謀操控燃料附加費(fèi)價格，被英美當(dāng)局罰款5.5億美元。英國公平貿(mào)易局表示，英航已承認(rèn)與維珍串通，在2004年8月至去年1月期間操控長途航班的燃料附加費(fèi)，并接受罰款1.215億英鎊。美國司法部表示，這是一起規(guī)模最大、影響最廣的串謀操縱價格刑事案件。
如果說，英美監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)合行動突出表明國際社會對卡特爾組織正采取越來越強(qiáng)硬的手段，那么面對“京滬空中快線”的機(jī)票價格上漲，我們又該做點(diǎn)什么？ |