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浙江省紹興縣近日出臺《關(guān)于實(shí)施“131”行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建規(guī)劃的若干政策意見》，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)宣傳推介，對在省級以上主流媒體進(jìn)行廣告宣傳的，給予廣告費(fèi)總額的20％補(bǔ)助（每家企業(yè)補(bǔ)助額度每年最高不超過50萬元），其中在中央電視臺常年進(jìn)行廣告宣傳的最高可補(bǔ)助100萬元。（《杭州日報》6月6日）
紹興縣的做法，簡直是不知道“常識”二字是怎么寫的。
常識之一，政府的行為不能忽略公平性。做廣告的企業(yè)就受寵，在級別越高的媒體做越多廣告就越受寵，你把那些不做廣告的，或者只在“省級以下、非主流媒體”做廣告的企業(yè)，置于何地？這只會對本地企業(yè)造成不正當(dāng)?shù)母偁帬顟B(tài)。
常識之二，政府的行為不能無視有效性。“行業(yè)龍頭”和“做廣告”兩者，到底有多深的聯(lián)系，有無因果關(guān)系，當(dāng)?shù)卣荒懿贿M(jìn)行論證就想當(dāng)然推出舉措。反面的例證數(shù)不勝數(shù)，比如當(dāng)年的央視標(biāo)王“秦池酒”，它最終并沒有成為“行業(yè)龍頭”；又如電視廣告熟面孔“旭日升冰茶”，如今安在哉？
常識之三，是政府的行為不能違背正當(dāng)性。即使當(dāng)?shù)卦儆绣X，怎么用錢都需要講規(guī)矩。將可以預(yù)見的如此巨額的資金用于補(bǔ)助企業(yè)做廣告，你在哪里找來的依據(jù)？你什么時候經(jīng)過百姓同意？
在“政績焦慮”之下，常常可以看到地方政府亂了方寸——因為等不及自己心目中的“尖子生”在競爭中茁壯成長，所以昏招迭出。誰都知道，政府部門該做的，是營造公平的環(huán)境，鼓勵企業(yè)在激烈的競爭中脫穎而出。問題是，政府非要出手進(jìn)行干預(yù)時，誰來及時叫停？ |