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2007-06-05 來(lái)源:新京報(bào) |
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今天是第36個(gè)世界環(huán)境日。 環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)前世界上眾多公共議程中,與每個(gè)人息息相關(guān)的議程之一。它既是世界性的問(wèn)題,又是國(guó)家性的問(wèn)題,更是個(gè)體性的問(wèn)題。因此,正在召開(kāi)的西方八國(guó)首腦峰會(huì)上,討論如何應(yīng)對(duì)全球變暖帶來(lái)的挑戰(zhàn),既成了發(fā)達(dá)國(guó)家的議程,又是抗議者們所指責(zé)的話題。 必須承認(rèn),在目前的國(guó)際環(huán)境問(wèn)題討論中,存在著不公正的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)處在不同發(fā)展階段的國(guó)家,使用同一種標(biāo)準(zhǔn)不現(xiàn)實(shí)。因此,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》才提出了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,這個(gè)原則是客觀的,也是公正的。有人不顧中國(guó)所處的快速發(fā)展階段,而對(duì)中國(guó)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀妄加指責(zé),即所謂“中國(guó)環(huán)境威脅論”。這些論調(diào)否定了中國(guó)在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上做出的努力。 然而這并不意味著,我們可以面對(duì)目前的環(huán)保現(xiàn)狀高枕無(wú)憂。的確,正如國(guó)家主席胡錦濤在前年的G8+5會(huì)議上所言:“氣候變化問(wèn)題既是環(huán)境問(wèn)題,又是發(fā)展問(wèn)題,是在發(fā)展中產(chǎn)生的,也只能通過(guò)發(fā)展來(lái)解決。”因此,不能因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題,就否定我們的發(fā)展努力。但這也意味著,我們的發(fā)展面臨著沉重的環(huán)境成本。 因?yàn)樵谶^(guò)去的發(fā)展中,我們?cè)谝欢ǔ潭壬虾鲆暳谁h(huán)境問(wèn)題,我們?cè)?jīng)在高峽、森林、草地面前嘗到了苦果。甚至從某種意義上說(shuō),環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的最嚴(yán)峻問(wèn)題之一。就在世界環(huán)境日到來(lái)前夕,我們聽(tīng)到太湖的呻吟,也看到水危機(jī)如何影響數(shù)百萬(wàn)無(wú)錫人的生活。 我們還可以歷數(shù)因?yàn)槿藶槠茐模蛘邲Q策失誤造成的大量環(huán)境污染,這些污染直接影響了我國(guó)的發(fā)展質(zhì)量,也間接地影響了我們的國(guó)家形象。 我們過(guò)去為國(guó)際減排作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)在和將來(lái)也會(huì)面臨更重的國(guó)際責(zé)任。從目前看,50多年,中國(guó)化石燃料燃燒排放的二氧化碳只占世界累計(jì)排放量的9.33%;中國(guó)人均排放水平低,單位GDP二氧化碳排放的彈性系數(shù)小。但這種情況并非一成不變。隨著GDP的增長(zhǎng),資源過(guò)度消耗和環(huán)境破壞的案例層出不窮,難以計(jì)算的環(huán)境成本也在悄然增長(zhǎng)。國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布的《中國(guó)生態(tài)保護(hù)報(bào)告》就稱,全國(guó)60%地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱。如果忽略這種成本,今后,我們將不得不用過(guò)去的發(fā)展代價(jià),來(lái)承擔(dān)環(huán)境破壞的惡果。今天在怒江深處、滇池邊上、黃河岸灘的悲劇,本來(lái)都不該發(fā)生。 如果說(shuō)民眾是環(huán)境保護(hù)的直接受益者,政府則是環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人。環(huán)境保護(hù)成本不但是政府對(duì)民眾的責(zé)任,更是一個(gè)國(guó)家對(duì)世界的責(zé)任。全球化不僅僅意味著人員和財(cái)富的全球自由遷徙,而且意味著人們比以往任何時(shí)候,都更加密切共享同一片天空、同一塊土地、同一個(gè)海洋,甚至面對(duì)同一次危機(jī)。這方面的例子,從來(lái)都不缺少。 我們有決心做負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)。這個(gè)負(fù)責(zé)任,既是指作為主權(quán)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和安全責(zé)任,也是指在溫室氣體排放等環(huán)境問(wèn)題中的國(guó)家責(zé)任。今天的環(huán)境問(wèn)題,必須要在發(fā)展的過(guò)程中,切實(shí)解決好。畢竟,效果是考驗(yàn)國(guó)家責(zé)任的手段,時(shí)間是衡量環(huán)保水平的準(zhǔn)繩。今天,我們能否為國(guó)際減排做出新的更大貢獻(xiàn),取決于能否將發(fā)展真正視為全球性,更取決于能否將提高民生,始終視為發(fā)展的終極目標(biāo)。 |
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