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        治理環(huán)境動(dòng)力不足別下錯(cuò)了藥
            2007-05-14    作者:劉剛    來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

          市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,凡事都要講個(gè)彩頭。非如此,便不能調(diào)動(dòng)人的積極性。此風(fēng)之盛,也及于環(huán)保。這不,為了改變產(chǎn)煤大省空氣質(zhì)量日益惡化的現(xiàn)狀,山西省環(huán)保局和財(cái)政廳聯(lián)合制定了一項(xiàng)具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擬對(duì)改善城市空氣質(zhì)量有功的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行高達(dá)人民幣一百萬(wàn)到二百萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(山西晚報(bào)5月13日)

          巨額獎(jiǎng)金反映了山西省在環(huán)保問(wèn)題上的決心,的確令人贊嘆。我們現(xiàn)在雖不能肯定這個(gè)政策實(shí)施之后,官員們是否會(huì)躍躍欲試,為了這一兩百萬(wàn)獎(jiǎng)金而積極致力于環(huán)保大業(yè)。但可以肯定的是,“以獎(jiǎng)制動(dòng)”的辦法,雖然摸對(duì)了病癥,卻是下錯(cuò)了藥。
          說(shuō)它摸對(duì)了病癥,自然是指它看到了官員環(huán)保動(dòng)力的不足。山西省的某些城市,很早就是名聞遐邇的重污染區(qū),而至今仍在全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重城市排行榜重高居不下,足見治理之不力。而從更廣的范圍來(lái)看,諸如長(zhǎng)江瀕危、黃河納污、珠江口海域連續(xù)六年嚴(yán)重污染,乃至溫總理在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上嚴(yán)肅指出:惡意排污將追究刑事責(zé)任。正反的例子都在說(shuō)明:環(huán)境問(wèn)題不僅沒有好轉(zhuǎn),反而還有加重的趨勢(shì)。這其中的原因雖然很多,但官員不愿搞環(huán)保顯然脫不了干系。
          環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代利在千秋,可謂關(guān)乎國(guó)祉民生。搞好環(huán)保應(yīng)該說(shuō)是官員的份內(nèi)之事,責(zé)無(wú)旁貸。所以官員不愿搞環(huán)保、所謂動(dòng)力不足,究其實(shí)就是懶政、惰政,就是失職。對(duì)失職該用什么藥,治官員環(huán)保動(dòng)力不足自然也要如法炮制。可是,山西省不僅不從制度上對(duì)失職的官員來(lái)個(gè)懲前毖后,反倒出此下策,希冀拿巨款來(lái)勾起他們的動(dòng)力,這不是用錯(cuò)了藥是什么?退一步說(shuō),即便山西省的算盤能夠如意,但一旦巨額獎(jiǎng)金不繼,官員又會(huì)如何呢?所以“以獎(jiǎng)制動(dòng)”,治標(biāo)都成問(wèn)題,就更用說(shuō)治本了。
          要官員做好分內(nèi)之事的難度,竟然到了要以巨額獎(jiǎng)金來(lái)引誘的地步,令人慨嘆。官員若果有決心,以他們掌握的社會(huì)資源,也不難達(dá)到目標(biāo),將巨獎(jiǎng)輕而易舉收入囊中。這叫民心如何能平?依我看來(lái),巨額獎(jiǎng)金政策倒不如施諸那些手無(wú)寸鐵、滿腔熱誠(chéng)的民間環(huán)保人士,或者深受環(huán)境破壞之害而身心俱創(chuàng)的人身上。他們才是真正需要金錢支持的人。

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