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正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區(qū)采訪時了解到，受糧食多年豐收和糧價穩(wěn)定的鼓舞，目前安徽農(nóng)民的種糧積極性普遍較高。圖為廬江縣羅城鎮(zhèn)羅井村一村民在地里忙著翻地準(zhǔn)備種早稻。本報記者:楊玉華
攝 | 記者在采訪中，山東省一些農(nóng)業(yè)專家對科技服務(wù)“斷層現(xiàn)象”感觸頗深。他們認(rèn)為，亟待在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制上進(jìn)行創(chuàng)新和突破，讓一些好的農(nóng)業(yè)科技成果盡快走出“深院”，傳播到田間地頭。
農(nóng)技推廣先要破條塊管理
山東省農(nóng)科院專家李維生認(rèn)為，目前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求明顯不相適應(yīng)。我國政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來的，按照區(qū)域設(shè)置、行政方式管理，條塊、部門、地區(qū)分割，一鄉(xiāng)一站的雷同結(jié)構(gòu)造成機(jī)構(gòu)分散、力量單薄、服務(wù)范圍狹小、服務(wù)不到位、整體功能弱化。而且，政府統(tǒng)管的推廣運行機(jī)制還存在行政傾向性過強(qiáng)、市場導(dǎo)向性差的弊端，不能充分考慮農(nóng)民需求。
山東省農(nóng)科院研究員陳為京分析說，農(nóng)業(yè)科研和教育單位是農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新的源頭，在現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)中應(yīng)當(dāng)起到舉足輕重的作用，但長期以來國家僅僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，至今沒有確認(rèn)農(nóng)業(yè)科研和教育單位在農(nóng)技服務(wù)中的主體地位。這就使農(nóng)業(yè)科研和教育單位的農(nóng)技推廣服務(wù)活動缺少必要的資金支持和政策法律保障，缺乏有效的績效考評和約束機(jī)制，也導(dǎo)致了科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相脫節(jié)。
明確“新主體” 重構(gòu)新體系
山東省棉花研究所專家李汝忠近年來參加過幾次政府部門組織的科技下鄉(xiāng)，他對記者說，科技大集、科技下鄉(xiāng)這種臨時性組織的活動，不會有長遠(yuǎn)打算，與農(nóng)民匆匆一面，發(fā)揮不了多大作用。
山東省農(nóng)科院最近完成了“構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”課題，課題負(fù)責(zé)人李維生教授認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)實踐長期脫節(jié)的“斷層現(xiàn)象”不突破，農(nóng)業(yè)就很難有大的進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是突破體制障礙重構(gòu)農(nóng)技服務(wù)體系，在原有政府農(nóng)技推廣服務(wù)“一元主體”基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為新的主體，盡快建立績效考評和約束機(jī)制，促使農(nóng)業(yè)科研、教育單位為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技服務(wù)。
“成果”推廣必須深入到田間
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、玉米專家董樹亭對此有切身體會。他說，目前，山東糧食產(chǎn)量已達(dá)到一個較高水平，下一步再提高糧食產(chǎn)量，只能靠科技。而且這個潛力還不小，現(xiàn)在山東玉米平均畝產(chǎn)在400公斤左右，只要科技上再加強(qiáng)一下，提高300公斤的潛力完全有可能。
他解釋說，這里面只要做到幾項技術(shù)就可以，并不復(fù)雜，農(nóng)民一學(xué)就會。比如密植技術(shù)，農(nóng)民種植的密度不夠。大部分農(nóng)民種植密度在每畝3000株以下，如果達(dá)到4000株，就能增產(chǎn)1/3，但這么簡單就是推不開。他到菏澤一個地方搞試驗，有父子倆都種玉米，兒子聽了照辦，密植達(dá)到每畝5000株，結(jié)果高產(chǎn)了。第二年，父親一下子種到7000株，獲得了高產(chǎn)。
再一個技術(shù)也很簡單，就是推遲玉米收獲半個月。農(nóng)民種玉米喜歡早收，玉米粒一掐不動就收。實際上還未成熟，至少還有半個月成熟期，這半個月日照條件光照條件最好，一天就能增產(chǎn)5公斤，15天就是75公斤。這么簡單的技術(shù)也推廣不開。
董樹亭說，實際上農(nóng)民盼技術(shù)比我們還著急，可技術(shù)就是到不了農(nóng)民田里，我們的農(nóng)業(yè)推廣體系，到了縣以下技術(shù)員都忙著賣化肥、農(nóng)藥，根本下不了鄉(xiāng)。 |