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中國的風(fēng)險在于金融壓抑使得金融市場發(fā)展極其滯后，融資基本靠銀行體系，而當(dāng)下銀行體系的信貸又主要是抵押貸款，加息和提升準(zhǔn)備金率的效果被抵消，投資過熱局面可能卷土重來。
4月5日下午，央行宣布將從4月16日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，這是央行今年以來第三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。（見本報(bào)今日B03版）
提高存款準(zhǔn)備金率并不是一個有懸念的答案，因?yàn)樽匀ツ?月以來，央行已經(jīng)是第六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這個被教科書視為“巨斧”的工具，基本已經(jīng)成為央行管理流動性的季度工具。但盡管如此，今年以來的流動性增長似乎更加迅猛。前兩個月我國外貿(mào)順差仍高達(dá)396億美元，是去年同期的3.3倍，貨幣供應(yīng)量和貸款增速上升使CPI維持高位，并對其未來走勢形成壓力。為此，央行不得不加大力度，進(jìn)一步采取緊縮貨幣手段。
但客觀地講，自2005年以來，央行孤軍奮戰(zhàn)卻始終無法擺脫流動性過剩和投資信貸擴(kuò)張的“怪圈”，而且越來越深陷其中難以自拔。
中國宏觀調(diào)控的一個直接理由是：投資率過高，一旦全球經(jīng)濟(jì)特別是美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，中國經(jīng)濟(jì)可能陷入產(chǎn)能過剩和通貨緊縮。但問題的關(guān)鍵是目前旨在以壓縮高位投資規(guī)模抑制流動性為主旨的宏觀調(diào)控，到底是在緩解還是在助長中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的固有矛盾。
眾所周知，當(dāng)下中國流動性泛濫的背后是投資與消費(fèi)的失衡，所謂“高儲蓄、高投資”。從國民收入恒等式看，國內(nèi)儲蓄大于國內(nèi)投資必然出現(xiàn)貿(mào)易順差，過剩的生產(chǎn)能力必然要尋求外部需求平衡。所以當(dāng)在投資受到抑制的時候，國內(nèi)的龐大儲蓄就轉(zhuǎn)化成了更大巨額的貿(mào)易順差。
也就是講，在高儲蓄率既定的情況下，投資和貿(mào)易順差是一對蹺蹺板。內(nèi)部失衡和外部失衡乃是一個硬幣的兩面。信貸投資擴(kuò)張、內(nèi)需不足、流動性過剩、貿(mào)易順差激增等等所有這些矛盾的因果都是一個有機(jī)整體，而非獨(dú)立存在。我們制定政策時不能割裂和單立出其中某一個局部，必須動態(tài)地把握內(nèi)外失衡之間的交織和轉(zhuǎn)化。
即便是在加息和提高準(zhǔn)備金率的情況下（當(dāng)然，目前更為直接的效果是通過信貸控制等行政措施），或許短期內(nèi)能將過快的投資增長控制下來，但顯然消費(fèi)需求在短期內(nèi)是無法形成內(nèi)需替代的。
中國進(jìn)口基本取決于國內(nèi)的投資需求，因?yàn)檫M(jìn)口的90％是投資品（如原料和能源包括技術(shù)等），由于當(dāng)下國際產(chǎn)業(yè)分工以及產(chǎn)業(yè)鏈不斷向中國轉(zhuǎn)移，中國的消費(fèi)品進(jìn)口比例已經(jīng)下降到很低。所以投資需求受到抑制必然導(dǎo)致進(jìn)口需求減速，而在外部需求依然強(qiáng)勁的情形下，順差增加只可能加速。我們的研究表明，自2004年以來，中國的投資增速與進(jìn)口增速表現(xiàn)出極強(qiáng)的相關(guān)性，而與出口增速的關(guān)系不甚顯著。
那么，此時投資消費(fèi)的內(nèi)部失衡就轉(zhuǎn)化為國際收支的外部失衡，也就是說，宏觀調(diào)控的直接效果在一定程度上轉(zhuǎn)化成了人民幣升值壓力。
事實(shí)上，2004年宏觀調(diào)控以來的情形便是如此，2004年以抑制投資過熱為核心的宏觀調(diào)控一個直接的效果是，貿(mào)易順差從2004年的300多億美元一下子激增至2005年的1000多億美元。這種效應(yīng)在2006年的宏觀調(diào)控后愈發(fā)顯著。2006年7月以后，隨著固定資產(chǎn)投資的逐步減速，貿(mào)易順差開始逐月擴(kuò)大。當(dāng)然其中也排除由于人民幣升值預(yù)期的強(qiáng)化和貿(mào)易政策調(diào)整所導(dǎo)致的貿(mào)易部門企業(yè)行為的改變等因素。
隨后的結(jié)果必然是增加的貿(mào)易順差形成基礎(chǔ)貨幣的供給，從而進(jìn)一步加劇流動性的過剩，自我實(shí)現(xiàn)的人民幣升值預(yù)期又使得熱錢更快涌入，整個金融體系流動性泛濫，貨幣市場利率低企，房地產(chǎn)、股票等資產(chǎn)泡沫開始急劇膨脹。
中國的風(fēng)險在于金融壓抑使得金融市場發(fā)展極其滯后，融資基本靠銀行體系，而當(dāng)下銀行體系的信貸又主要是抵押貸款，資產(chǎn)快速升值意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸條件事實(shí)上的放松，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際利率下降，加息和提升準(zhǔn)備金率的效果被抵消，投資過熱局面可能卷土重來。
（中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評價中心主任） |