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昨天，對(duì)政府工作報(bào)告中提到的“全國(guó)沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。”國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢認(rèn)為，去年的任務(wù)沒有完成主要原因是認(rèn)識(shí)不到位，監(jiān)管不力，措施還不夠硬，落實(shí)得不好，針對(duì)性不強(qiáng)，投資乏力也是一個(gè)方面。（《京華時(shí)報(bào)》3月6日）
倘若真如周局長(zhǎng)在檢討中所說(shuō)，那么公眾完全有理由質(zhì)疑：環(huán)保總局在過(guò)去的一年中，到底都干了什么？這么多問題沒有解決，工作如何開展？事實(shí)上，在2006年，環(huán)保總局并非一無(wú)是處，甚至可以說(shuō)表現(xiàn)還是相當(dāng)不錯(cuò)的：作為一個(gè)弱勢(shì)部門，環(huán)保總局再次掀起了環(huán)保風(fēng)暴，高調(diào)為政，加大曝光力度和信息透明度，使環(huán)保問題變得更加尖銳和突出，吸引了更多的民意支持。我們能說(shuō)這是認(rèn)識(shí)不到位，措施不夠硬，監(jiān)管不力的表現(xiàn)嗎？
那么，周局長(zhǎng)為何做出如此“集百般不足于一身”的檢討呢？分析起來(lái)，有以下幾個(gè)原因：一是沒有完成既定目標(biāo)本身所帶來(lái)的壓力；二是處于風(fēng)口浪尖，對(duì)中央和民眾的交待；第三也是最重要的一條是，對(duì)環(huán)保工作進(jìn)一步推進(jìn)充滿焦慮感。
眾所周知，目前環(huán)保工作已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，但由于環(huán)保問題本身的緊迫性，環(huán)保總局又必須有所作為，所承受的壓力可想而知。環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，環(huán)保首先是政績(jī)觀問題。但現(xiàn)在，一種特殊利益結(jié)合現(xiàn)象正在和錯(cuò)誤的政績(jī)觀一起成為環(huán)境持續(xù)惡化的主要原因。
阻力重重，特殊利益集團(tuán)又是如此強(qiáng)大，環(huán)保總局想必也有著滿腹的委屈和抱怨，但是這些委屈和抱怨似乎又無(wú)以言說(shuō)，無(wú)處發(fā)泄，所以只能通過(guò)這種“另類檢討”的方式來(lái)表現(xiàn)。心情可以理解，但把所有問題都往自己身上扛，不僅無(wú)益于問題的解決，反而會(huì)讓公眾失去信心，更重要的是，這意味著對(duì)特殊利益集團(tuán)的示弱，會(huì)讓他們更加囂張。 |