按照此前安排,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部本應(yīng)在5月底對外公布全國住房公積金的財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風險、效益分析等重要信息,但截至記者發(fā)稿,在住建部的官方網(wǎng)站上,仍未找到相關(guān)信息。自從2009年3月23日住建部發(fā)布“2008年全國住房公積金管理情況通報”后,官方就未再對外公開過全國住房公積金的詳細繳存及使用情況,外界很難知曉這項資金的詳細信息。(《第一財經(jīng)日報》6月3日)
都說“良好的開端是成功的一半”,然而,住房公積金信息公開這件事,卻意味著“良好的開端也僅僅是個開端”。住建部除了公布了2008年的公積金管理情況外,時至今日,再也沒有公布其他年份的公積金詳細信息。
住房公積金信息需要詳細的通報或公報,而不能只透露一個籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)。具體來說,既要包括基本的賬面信息、結(jié)存情況、提取情況、發(fā)放情況,更要包括資產(chǎn)風險、效益分析等更為專業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)。因此,公眾更想看到住房公積金數(shù)據(jù)通報中的“干貨”。
數(shù)據(jù)信息“躲貓貓”或公布一些沒有“干貨”的數(shù)據(jù),會讓關(guān)于住房公積金管理制度的質(zhì)疑增多。比如,因為信息公開不到位,住房公積金常被質(zhì)疑為“過度沉睡”,即無法保障繳納者的正常住房權(quán);同時,住房公積金還容易被質(zhì)疑為“劫貧濟富”。此外,一些公眾還質(zhì)疑政府部門拿著老百姓的公積金去做其他事情,比如中飽私囊或挪用到其他與民生無關(guān)的項目上。
全國住房公積金管理情況每年定期發(fā)布,是《政府信息公開條例》的要求,是尊重廣大繳存者知情權(quán)的起碼體現(xiàn)。而且,相關(guān)部門在會議中和文件上,也都有明確要求。比如,今年3月20日的“全國加強住房公積金管理電視電話會議”上,住建部主要領(lǐng)導就要求進一步完善住房公積金信息公開制度,通過多種渠道,對住房公積金管理機構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運行、財務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風險、效益分析以及需要披露的其他重要事項進行定期公開。然而,這一要求還有待落實。
其實,各省市并非對住房公積金的數(shù)據(jù)公開都持保守態(tài)度,一些省市不僅能通報詳細數(shù)據(jù),還建立了詳細而嚴格的管理與公開制度。去年4月,上海市公積金管理中心在其官網(wǎng)公布了《上海市住房公積金信息公開辦法(試行)》,辦法明確規(guī)定“將進一步規(guī)范本市住房公積金信息公開行為,保障公積金繳存人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強本市住房公積金管理的公開透明度”。據(jù)了解,這是國內(nèi)首部較為系統(tǒng)、全面地規(guī)范住房公積金信息公開工作的規(guī)范性文件。
陽光、公開是最好的防腐劑,也是一些政府部門重新獲得公信力的最佳方式。公積金管理制度,若想擺脫“沉睡論”、“劫貧濟富論”等一系列質(zhì)疑,就必須陽光、透明。