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其實，早在很多年前，移動電話尚未在國內(nèi)普及的時候，作為“大哥大”的手機，無論是正常通話費還是國內(nèi)國際漫游費，都高得讓人咂舌，但因為使用者較少，人們的感受并不強烈。但隨著手機進(jìn)入千家萬戶，成為普通群體日常不可缺少的通訊工具之后，人們對國內(nèi)國際漫游費的高企既有怨氣又無可奈何。而某些營運商在對客戶宣傳時，也把漫游的復(fù)雜性說得神乎其神，讓人覺得漫游費就像“高速公路”一樣，跑得遠(yuǎn)自然就會收費高。隨著信息時代的高速發(fā)展，人們越來越看到國內(nèi)漫游費的不合理甚至亂象百出，要求取消國內(nèi)漫游費和降低國際漫游費的呼聲也越來越高。
顯然，在全國通信網(wǎng)絡(luò)尚未完全建成“一張網(wǎng)”的情況下，中間所產(chǎn)生較高的“漫游費”有他的合理之處，但隨著全國“一張網(wǎng)”的形成，國內(nèi)漫游已經(jīng)不存在額外成本，就連業(yè)內(nèi)資深技術(shù)人員也坦言，從技術(shù)層面來說，國內(nèi)漫游費成本已“幾乎為零”，并不需要比本地通話更多投入。“國內(nèi)漫游對各分公司只是數(shù)據(jù)庫提取的問題，幾乎不產(chǎn)生任何技術(shù)上的成本。”技術(shù)上的成本沒有，人工成本就不存在，在國內(nèi)任何一處相互通話，與電腦上網(wǎng)瀏覽各地信息一樣，產(chǎn)生的只是正常流量，與距離遠(yuǎn)近不存在任何關(guān)系，再收取所謂的“漫游費”，無疑是在“空手套白狼”，非但是不合理，更有“欺詐消費”之嫌。
實際上，國內(nèi)手機漫游費以及其他各種通信收費標(biāo)準(zhǔn)，高于世界大多數(shù)國家包括港澳臺在內(nèi)，早已是眾所周知的事實，盡管也做了多次調(diào)整，但卻很難盡如人意，通訊收費的過高，甚至驚動了國家總理，但即便是在總理的批評和督促之下，運營商給公眾開出的降價方式和幅度也難顯誠意，國內(nèi)漫游費更未包括其中。這也不奇怪，與香港尚有多家運營商相比，人口和手機用戶均居世界第一的內(nèi)地通訊市場，僅有三大運營商“和諧相處”，相對壟斷的體制和缺少競爭市場環(huán)境，不可避免地會滋生畸形利益思維。突出的表現(xiàn)就是收費與服務(wù)相脫節(jié)，把少有的一點資費下降，也看成是“響應(yīng)總理號召”和對消費者的一種“恩賜”。在這種幾乎沒有市場競爭的環(huán)境下，要讓三大運營商按照市場游戲規(guī)則來確定收費價格和清除不合理收費，依然還很不現(xiàn)實。
“零成本”下國內(nèi)漫游費還在收，而且三家運營商一如既往地選擇默契，誰也不愿意輕易放棄。作為只能在三家運營商之間做出選擇的國內(nèi)手機用戶，只能無奈就范。不僅如此，“三王爭霸”還坐擁國家優(yōu)惠政策，一方面要求國家加大投入，將通訊網(wǎng)絡(luò)作為民生基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，一方面卻又把逐利的目光緊盯民生，且對于日益猖獗的通訊信息詐騙犯罪，“三王”卻又熟視無睹，有意無意為其大開方便之門。
“零成本”的漫游費照收不誤，實際上只是三大運營商收費亂象的冰山一角，有多少收費是基于成本核算，利潤保持在合理范圍之內(nèi)，幾乎都是一本糊涂賬。顯而易見的是，面對社會公眾的呼聲尤其是總理對收費高的批評，三大運營商不僅很快給出“響應(yīng)”，提速降費的速度和幅度也堪稱空前，沒有長期巨大的利潤潛力空間，三大運營商又怎能如此“痛快”？然而，迫于輿論壓力做出的提速降費，并沒有觸及三大運營商畸形利益思維的根本，依然需要通過大刀闊斧的改革，讓通訊網(wǎng)絡(luò)走上良性、規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。不能讓“零成本”的手機漫游費再這么繼續(xù)“漫游”下去。
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