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        提速降費不能推一步動一步
        2015-05-21    作者:井橋夕    來源:京華時報
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          20日的電信板塊股票走勢分化,三家國有巨頭一度下跌,民營企業(yè)卻一路高歌猛進(jìn)。原來,國務(wù)院發(fā)布意見,將投1.13萬億元來建設(shè)網(wǎng)絡(luò),紅利直指民營寬帶。總的來看,最近關(guān)于電信業(yè)的政策推動,可用“還利于民”來形容,一則提速、降費的紅利全民共享,二則民營企業(yè)從中獲益良多。

          電信板塊的持續(xù)爆發(fā),有股市整體向好的因素,更有政府有形之手的助推。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,宏觀政策該出手時要出手,來不得半點猶豫,種種利好既惠民生,又將讓產(chǎn)業(yè)迎來新生。但是,電信企業(yè)尤其那些巨無霸們,似乎不推不動,推一步動一步,缺乏主動性。

          這背后,不是政策不給力,還是老生常談的壟斷格局。在三家分晉的既有產(chǎn)業(yè)格局中,優(yōu)勢是集中力量辦大事,短時間內(nèi)促進(jìn)了電信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。不足也很明顯,就是缺乏活力,有操縱價格、野蠻收費的弊端。因此,打破壟斷,與政策刺激同樣重要,一定程度上甚至更為緊迫。

          這是因為,政策刺激給力的主要是存量,也即原有的企業(yè)將獲得減稅、信貸、產(chǎn)業(yè)扶植的支撐。可是服務(wù)的創(chuàng)新活力,包括效率的增進(jìn)、價格的親民,主要還靠市場本身來實現(xiàn)。否則,大蛋糕還歸巨無霸分享,小蛋糕分得再多,也難以改變僧多粥少的局面,而且不排除店大欺客、恃強(qiáng)凌弱的惡果。

          投資也好,改革也罷,都是應(yīng)對壓力、尋求突圍的藥方。在電信領(lǐng)域,潛力尤其大。目前,我國電信技術(shù)使用和普及水平,不過處于全球80名左右,多項主要指標(biāo)都靠后,用戶體驗不佳、吐槽多,也是不爭的事實。人民群眾有需求,民營企業(yè)有動力,兩相結(jié)合,必將創(chuàng)造出廣闊的市場與就業(yè)空間。這方面,真刀真槍的改革,與真金白銀的投資一樣,將會起到四兩撥千斤的杠桿轉(zhuǎn)化作用,轉(zhuǎn)化為實實在在的民生紅利。

          好馬無鞭自奮蹄。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們,市場起決定性作用的競爭場域,很少有被動的“推一步動一步”的現(xiàn)象。因為企業(yè)對技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)品與服務(wù)的改良,一定會有內(nèi)生的、自發(fā)的動能。當(dāng)然,破除壟斷,也不意味著私有化,完全私有化的電信市場,可能會走向私人資本操控的另一極端。理想化的改革,應(yīng)該是國有企業(yè)與民營企業(yè),千帆競渡、百舸爭流。這其中混合所有制電信企業(yè),將是重要的一個選項。

          無論如何,開弓沒有回頭箭。電信業(yè)改革發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開了,必須一往無前沖破任何阻力。我們相信,全民所有制企業(yè)本就為全民而生,也定會在為全民福祉的全面深化改革中,壯士斷腕、迎來全新的生機(jī)。

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