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        “餓導(dǎo)游”變“惡導(dǎo)游”暴露監(jiān)管缺失
        2015-05-05    作者:丁永勛    來源:京華時(shí)報(bào)
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        【字號(hào)

          一段錄制于20天前的“導(dǎo)游辱罵游客”視頻,在這個(gè)五一假期引發(fā)空前關(guān)注。不出所料,“攤上大事”的導(dǎo)游被吊銷導(dǎo)游證,涉事旅行社停業(yè)整頓,直接負(fù)責(zé)人被罰款。

          視頻剛出來時(shí),大家一致譴責(zé)“惡導(dǎo)游”,呼吁嚴(yán)肅處理。但“嚴(yán)肅處理”結(jié)果出來了,很多人卻開始同情這位導(dǎo)游。導(dǎo)游隨意辱罵游客當(dāng)然不對(duì),應(yīng)該付出代價(jià),但幾乎所有人都認(rèn)為,處理了這位導(dǎo)游,也無法消除旅游業(yè)強(qiáng)制消費(fèi)頑疾。

          一個(gè)導(dǎo)游“出丑”,可以歸結(jié)為個(gè)人素質(zhì)問題,但當(dāng)強(qiáng)制購物引發(fā)沖突已成為普遍現(xiàn)象,就有必要檢討制度和環(huán)境的問題了。

          眾所周知,在很多低團(tuán)費(fèi)甚至零負(fù)團(tuán)費(fèi)的旅游團(tuán),導(dǎo)游主要靠引導(dǎo)購物賺錢,否則就等于白干。如此,導(dǎo)游十分在意游客購物情況,也就很好理解了。是什么讓服務(wù)人的旅游業(yè)變成這個(gè)樣子,把令人羨慕的導(dǎo)游逼成無保障無尊嚴(yán)的“惡人”?

          有人說這是市場(chǎng)競爭造成的,無限制的惡性競爭,最后拼的就是價(jià)格,所以低價(jià)團(tuán)是問題的根源。這種說法似是而非,甚至是對(duì)市場(chǎng)競爭的污名化。一般來說,市場(chǎng)競爭是好東西,不僅可以帶來低價(jià)格,還能帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但所謂“低價(jià)團(tuán)”,其實(shí)兩者都沒帶來。如果加上購物、有償消費(fèi)什么的,游客付出的成本并不低,關(guān)鍵是體驗(yàn)也不好,無法促進(jìn)行業(yè)提升服務(wù)水平。這不是正常的市場(chǎng)競爭,而是不規(guī)范甚至叢林狀態(tài)的惡性搏殺。

          還有人認(rèn)為游客本身也有責(zé)任:明知零負(fù)團(tuán)費(fèi)不符合常識(shí),甚至合同里明明寫著旅游購物條款,還要圖便宜參加這樣的團(tuán),因此也應(yīng)承擔(dān)一定的后果。圖便宜、搭便車,這確實(shí)是人性的弱點(diǎn),零負(fù)團(tuán)費(fèi)的盈利模式設(shè)計(jì)也利用了這一點(diǎn)。但對(duì)此只能提醒,似乎無法苛責(zé),更不能因人性之私,掩蓋執(zhí)法監(jiān)管的缺失。

          作為一個(gè)正規(guī)的職業(yè),導(dǎo)游既沒有身份,也沒有保障,要靠強(qiáng)制別人購物獲取收入,這本身就不正常。而在新旅游法中,零負(fù)團(tuán)費(fèi)和強(qiáng)制消費(fèi)都是明文禁止的行為,卻被很多旅行社寫進(jìn)合同,監(jiān)管執(zhí)法去哪兒了?

          執(zhí)法不力,無疑是法律沒有牙齒的重要原因。當(dāng)然,地方旅游執(zhí)法力量有限,不愿主動(dòng)執(zhí)法損害當(dāng)?shù)芈糜卫妫@都是可以想到的原因。但一個(gè)健康的市場(chǎng),監(jiān)管執(zhí)法力量必須發(fā)揮作用,不能僅靠行業(yè)自律或市場(chǎng)調(diào)節(jié),更不能把問題歸咎于人性的自私。

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