日前,媒體曝光河南省通許縣委縣政府和其鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位在當(dāng)?shù)匾患绎埖瓿院龋塾嫶蛳?20萬元白條,直至拖垮這家飯店。目前該縣正在組織核查賬目,稱爭取在兩年內(nèi)還清所欠款項。
基層政府吃喝欠賬“千年老賴,萬年不還”的做法,肥了官員的肚子、欠了飯館的票子、傷了政府的面子。“打白條”背后,需要算算三筆賬:
首先是公款吃喝賬。“上面千條線,下面一根針”,各級政策檢查往往要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級落實。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本身就入不敷出,自然成了打白條的主體。因此,檢查評比等形式主義之風(fēng)不止,鄉(xiāng)鎮(zhèn)打白條吃喝現(xiàn)象也就難遏。
其次是一些定點飯店“白條”賬單本身也是一筆腐敗賬、糊涂賬。財務(wù)開支不夠透明,缺乏外界監(jiān)督,導(dǎo)致有些定點飯店“協(xié)議價”比市場價更高的怪事,往往滋生腐敗和浪費。然而在“前任吃喝,后任埋單”的“慣例”下,白條拖欠的爛賬往往無人深究。
三是“白條易償,公信難還”。政府打白條引發(fā)追債,不僅僅是經(jīng)濟糾紛,也會使黨和政府的形象失分,無形損失往往比白條累計的賬目數(shù)字要高很多。
根治政府部門打白條這一頑疾,要將其視為“四風(fēng)”突出問題加以重視,在為債權(quán)人討回欠款的同時,對相關(guān)人員展開問責(zé),并將白條欠支欠收列入干部離任審計的重點科目。根除滋生“白條”的土壤還需進一步約束權(quán)力,包括推動政府財政信息公開、構(gòu)建更為合理的財政預(yù)算機制等。