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        規(guī)范停車收費的關(guān)鍵是杜絕中飽私囊
        2015-01-27    作者:胡印斌    來源:中國青年報
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          北京市交通委相關(guān)負責(zé)人日前表示,針對目前4萬個路側(cè)停車位存在的諸多問題,2015年市交通委將加強治理并在年內(nèi)出臺綜合政策,計劃切斷路側(cè)停車位的現(xiàn)場現(xiàn)金收費。該負責(zé)人指出,深圳已經(jīng)有了用手機來繳費的模式,北京是否引進仍在調(diào)研。(《新京報》1月25日)

          停車混亂、停車亂收費等,也是本次北京兩會熱議的話題。交通部門此番能直面問題,積極回應(yīng)民意關(guān)切,值得充分肯定。不過,將著力點放在停車位的現(xiàn)場現(xiàn)金收費上,似乎并沒有點中停車亂象的要害,難以滿足公眾期待。

          現(xiàn)場商量交費,我不要票,你少收錢,確實可能出現(xiàn)駕駛?cè)伺c管理員各讓一步的情形,也會導(dǎo)致停車費流失。但主要問題并不在此。既然管理者已明確了幾類收費區(qū)域及相應(yīng)收費標(biāo)準,管理員理應(yīng)照章執(zhí)行,何以還能人為調(diào)整標(biāo)準?停車收費這一行當(dāng)里“人人皆知”的游移空間,究竟是怎么來的?種種扭曲行為,顯然不能僅僅歸咎于管理員的中飽私囊,而應(yīng)追究更深廣的制度背景。

          目前,北京市汽車保有量已近600萬輛,但實際車位不到300萬個,這種停車位資源的高度緊缺,不僅加劇了管理的難度,導(dǎo)致亂停車、亂收費日益嚴重,也使得停車成了一門只賺不賠的生意,只要沾邊的部門都會來分一杯羹。此前有政協(xié)委員披露,目前停車管理部門多達16個。“多頭”的停車管理,不僅沒能提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),也使得這一領(lǐng)域愈發(fā)混亂和失序。

          此外,多頭管理也不利于停車費涓滴歸公并回饋社會,也難以激發(fā)政府在改善公共服務(wù)上的努力。去年以來,很多媒體質(zhì)疑城市停車費的去向,指出車主繳納的停車費與政府財政所得差額懸殊。現(xiàn)在看來,正是因為停車管理的多利益主體、層層分包,才導(dǎo)致停車費征收與使用存在巨大漏洞。若聽任這種現(xiàn)象持續(xù)下去,會越發(fā)尾大不掉。

          深圳市去年7月全面啟動路邊停車收費之后,“亮眼”的不僅僅是手機繳費,而是有一整套制度設(shè)計。根據(jù)《深圳市機動車道路臨時停放管理辦法》,所有費用都將上繳財政專戶,并明確規(guī)定今年1月向社會公開去年的收費具體情況。

          可見,深化停車管理改革,已是勢在必行。規(guī)范現(xiàn)場現(xiàn)金交易,只是破了一個題。接下來,應(yīng)該下大力氣理順停車管理體制,一方面,出臺地方法規(guī),做到有法可依;另一方面,擴大公開,接受公眾監(jiān)督,諸如停車位的準確數(shù)據(jù)、停車管理公司的相關(guān)信息、每年收取的停車費數(shù)據(jù)等,完全向社會公開,停車收費資質(zhì)的獲取也要公開透明,以避免“內(nèi)部人控制”。

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