剛步入2015年，媒體梳理資料發(fā)現(xiàn)：全國已有天津、重慶、福建、江西等地，執(zhí)行新的社保繳費基數(shù)標準。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。其中，天津社保繳費下限將上漲282元，上限上漲1278元。(1月4日《經(jīng)濟日報》)
“交錢養(yǎng)老，多繳多好。”近幾年，包括養(yǎng)老在內(nèi)的社保體系，似乎急于向公眾糾偏“政府兜底”的錯覺。當(dāng)然，理念的改變來自現(xiàn)實的倒逼：社保繳費基數(shù)“漲價”，最直接的意思，就是緩解即期養(yǎng)老壓力。再說，上漲也有上漲的道理，比如各地對社保繳費基數(shù)的調(diào)整，主要是基于上一年當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的增長。邏輯上說，這是水漲船高的必然。
不過，仍有必要交代幾個不容規(guī)避的背景：一者，就在數(shù)日前，國務(wù)院副總理馬凱在回應(yīng)全國人大常委會的專題詢問時表示，社會保險頂層設(shè)計面臨的問題很多，如養(yǎng)老保險繳費水平偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)覺得負擔(dān)很重。換句話說，官方首次明確“比例偏高”，有些共識是毋庸置疑的。何況，十八屆三中全會也曾明確指出，適時適當(dāng)降低社會保險費率。二者，從最低工資增長幅度看，今年最低工資平均漲幅較往年出現(xiàn)下降。人社部透露的數(shù)據(jù)顯示，今年19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均增幅在14.1%。雖然增長幅度達到了兩位數(shù)，但14.1%仍是近年最低水平。這也意味著，在經(jīng)濟下行風(fēng)險明顯的背景下，勞動者薪資水平漲幅收窄，而企業(yè)薪資支出壓力增大。至于平均工資的增速，“你懂的”。
穩(wěn)增長成為中央經(jīng)濟工作會議確定的2015五大任務(wù)之首，于此語境下，社保繳費基數(shù)大幅上調(diào)，起碼容易帶來雙重直接傷害：一是對守法企業(yè)來說，意味著高成本的社保支出削弱競爭力，增大成本壓力;二是對職工個體而言，社保支出增速超過工資增速，對消費預(yù)期產(chǎn)生鉗制作用，不利于消費起基礎(chǔ)性作用的新經(jīng)濟形態(tài)的確立。再說，眼下養(yǎng)老金并軌尚且較為務(wù)虛，一方面提升公職人員薪資水平，另一方面對產(chǎn)業(yè)工人的社保繳費基數(shù)進行上調(diào)，如此操作法則，是否有失公允?
當(dāng)然，如同多勞多得的道理一樣，社保支出多一點，本質(zhì)上也不算壞事。然而事實證明，2005年起，雖然每年都會調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，但經(jīng)過了連續(xù)10年的上調(diào)，到今年1月，月均養(yǎng)老金才即將超過2000元，正如媒體所言，這與“保障人們過上體面退休生活”的價值期待相去甚遠。加上財政部發(fā)布《關(guān)于2013年全國社會保險基金決算的說明》顯示，2013年全國社會保險基金總收入35994億元。但這筆錢幾乎眼睜睜看著其貶值，卻鮮有得力的增值運營。那么，民眾自然會擔(dān)心，無論從報酬體系看、抑或從經(jīng)營能力看，多交的社保基金，能在退休后許大家一個體面的晚景嗎?
退休年齡延遲如弦上之箭，社保繳費基數(shù)上漲又如風(fēng)卷殘云般不容商量——也許，只有理想型的全國統(tǒng)籌才能紓解諸多癥結(jié)。不過，確保費率與待遇的公平正義，這是任何一次收錢之前必須要思量的大事。
