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        “突襲”限購事小,政府失信事大
        2014-12-30    作者:北京青年報(bào)社論    來源:北京青年報(bào)
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          昨日17時40分,深圳市政府突然舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于實(shí)行小汽車增量調(diào)控管理的通告》,決定從當(dāng)日18時起實(shí)行小汽車限購,電動汽車也在限購之列。從正式發(fā)布限購公告到實(shí)施限購,相隔僅短短20分鐘,深圳可謂將“突襲”限購做到了極致。

          據(jù)深圳官方統(tǒng)計(jì),截至今年12月20日,深圳市機(jī)動車保有量超過314萬輛,近5年年均增長率約為16%,每公里道路機(jī)動車約500輛,車輛密度居全國第一。這是深圳市實(shí)行小汽車限購的主要背景和原因。從這個背景和原因看,與之前北京、上海、廣州、杭州等幾個城市實(shí)行小汽車限購一樣,深圳實(shí)行小汽車限購應(yīng)當(dāng)能夠得到多數(shù)人的理解。然而,限購政策能得到理解是一回事,限購政策大搞“突然襲擊”,這種方式能不能得到人們的理解,又是另一回事了。

          今年3月,杭州市也是在政府多次“辟謠”的情況下突然實(shí)施小汽車限購,政府“出爾反爾”招致輿論的廣泛批評。這次深圳“突襲”限購,比杭州猶有過之:一是從政府發(fā)布到正式實(shí)施時間更短(杭州為5個小時),二是政府之前“辟謠”更為權(quán)威與堅(jiān)決,由不得普通老百姓不信。杭州有關(guān)部門曾表示“目前不會限牌,暫時也沒有限牌計(jì)劃”、“限牌根本還沒有提上議事日程”,這些說法比較含糊,嚴(yán)格說來留有一定的余地,而且表態(tài)的部門有的不是核心決策部門,掌握的信息未必十分可靠。因此,人們盡管對政府“辟謠”變成“謠言”很是反感,但一般也愿意相信,當(dāng)初“辟謠”的部門并非故意要欺騙公眾,或許他們也有難言的苦衷。

          去年11月,深圳市公安局副局長王國賓向媒體表示,如果深圳出臺限牌限號政策,“一定會廣泛聽取意見,絕對不會搞突然襲擊”。今年1月深圳市五屆人大六次會議記者會上,針對深圳是否實(shí)行小汽車限購的問題,深圳市長許勤明確表示,目前只依靠提高停車費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)手段治理擁堵,只有到經(jīng)濟(jì)手段失靈的時候才會采取行政手段。而就在一周之前,深圳市交委負(fù)責(zé)人還在首屆北上廣深交通會議上表態(tài),深圳不會學(xué)習(xí)北上廣(實(shí)行限購)。政府和相關(guān)職能部門此前多次“辟謠”,要么否認(rèn)將實(shí)行小汽車限購,要么承諾即便限購也不會搞“突襲”,表態(tài)和承諾言猶在耳,現(xiàn)在卻以“突襲”方式實(shí)行限購,讓不信謠、不傳謠的普通市民情何以堪?

          從今年1月至今不過一年的時間,深圳市治理擁堵所使用的經(jīng)濟(jì)手段就失靈了,必須迅速采取行政手段嗎?顯然不至于。再說,即便要采取行政手段,也完全可以廣泛聽取意見,為何一定要步杭州等城市后塵,以兵家式詐術(shù)大搞“突然襲擊”呢?有人也許要為“突襲”辯解,認(rèn)為實(shí)施新政策如果留的時間空當(dāng)太長,必然引發(fā)市民搶購。但是,即便新政策空當(dāng)長引發(fā)了市民搶購,造成了一定的混亂,這種損失也遠(yuǎn)不及政府朝令夕改、松弛無常造成的政府公信力減損。因?yàn)榍罢叩膿p失可以量化,也可以彌補(bǔ),后者的損失則難以估量,而且?guī)缀醪荒軓浹a(bǔ)。

          “突襲”汽車限購事小,政府失信失譽(yù)事大。政府塑造、維護(hù)公信力萬般艱難,政府公信力折損下降就在一夜之間,杭州、深圳“突襲”汽車限購傷害政府公信,教訓(xùn)十分沉重而深刻。如果再有城市實(shí)行小汽車限購,請千萬不要干這種看似聰明的傻事!

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