中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議成為近期輿論關(guān)注焦點(diǎn)，其中，明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)又是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
如何確定2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)?作為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，5日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議已經(jīng)明確，明年要“主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。據(jù)此，對(duì)于明年的具體經(jīng)濟(jì)增速可以得出一個(gè)基本判斷——中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。
中高速增長(zhǎng)是比較性概念，包含兩層對(duì)比含義：與美歐、其他金磚國(guó)家相比中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然是高速的;與中國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期維持10%以上的經(jīng)濟(jì)增速比較又是中速的。考慮到2014年完成7.5%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的難度，外界普遍預(yù)測(cè)2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為7%的可能性很大。
筆者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在下行壓力不減的情況下，應(yīng)該適度擴(kuò)大“合理區(qū)間”的空間。如果這幾年下決心調(diào)結(jié)構(gòu)，加大力度培育創(chuàng)新的話(huà)，在經(jīng)濟(jì)增速與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)生矛盾的時(shí)候，增速應(yīng)該給轉(zhuǎn)型讓路。這樣的話(huà)，“合理區(qū)間”的下限，從增速指標(biāo)來(lái)說(shuō)，6%都不算低。
如果思想再解放一些，不妨不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速，而是徹底以就業(yè)、物價(jià)為宏觀(guān)調(diào)控目標(biāo)。只要失業(yè)率降不到目標(biāo)水平，財(cái)政、貨幣調(diào)控手段就不松懈。用緊盯失業(yè)率、通脹率指標(biāo)來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)增速。財(cái)政、貨幣政策調(diào)控只要使得失業(yè)率下降，那么，經(jīng)濟(jì)增速肯定能被拉起來(lái)。依筆者看，明年不必將保增長(zhǎng)之弦繃得過(guò)緊，壓力過(guò)大。而應(yīng)專(zhuān)心致志通過(guò)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、全力轉(zhuǎn)型等構(gòu)建長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力量。
總之，在新常態(tài)下，明年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)適度回落是完全必要的。向改革要紅利的力度應(yīng)該繼續(xù)加大;財(cái)政政策應(yīng)該施展更大拳腳，貨幣政策決不能再盲目放水了。
